В данной статье хотела поделиться своими мыслями и воспоминаниями в канун Дня национального единства и 25-летия со дня подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане.
Это важная, значимая дата, общенародный и светлый праздник, олицетворяющий торжество разума, единства и сплоченности. Мы доказали всему миру, что древний таджикский народ достоин своей государственности и сделал все возможное для ее сохранения и укрепления.
Но к этому дню мы пришли не просто. Чтобы понять и оценить значимость этого события, надо знать и помнить, что предшествовало ему, почему именно в Таджикистане после приобретения независимости политическое противостояние переросло в гражданскую войну.
9 сентября 1991 года на сессии Верховный Совет Республики Таджикистан приняты постановление и заявление «О государственной независимости Республики Таджикистан». В истории таджикской народа появилась реальная возможность создания свободного и независимого национального государства.
Но, к сожалению, этот уникальный исторический шанс не был разумно использован. В независимость Таджикистан вступил на волне острейшей политической борьбы, разногласий и противостояния.
Вышедшая из подполья экстремистская Исламская партия возрождения (ныне запрещенная в стране), в самом начале, используя демократические лозунги, сумела возглавить оппозицию, объединяющую некоторые вновь образованные политические силы, а затем уже вооруженным путем при финансовой поддержке зарубежных хозяев стремилась захватить власть в стране, изменив светский характер государства и разделив народ, страну по региональному признаку, уничтожить саму нашу национальную государственность.
Начались гонения на людей, отстаивавших иные политические взгляды и морально-нравственные ценности. Организуются многодневные митинги с требованиями отставки неугодных им лиц. Все чаще с целью запугивания и шантажа экстремистские вооруженные группировки берут в заложники членов Правительства, депутатов. А потом уже и первые жертвы среди них, убийства среди белого дня государственных деятелей, руководителей исполнительных органов власти. Законно избранного Президента Республики Таджикистан Набиева Рахмона под нажимом и угрозами наиболее радикальных представителей оппозиции заставляют написать заявление об отставке.
Абсолютное большинство населения в страхе и растерянности. На 2/ 3 территории страны хаос, государственные институты власти и органы правопорядка бездействуют, личная безопасность граждан не обеспечивается. Развал экономики, на полях погибает урожай, заводы и фабрики останавливаются. Русскоязычное население спешно продолжает покидать страну. В Кулябской области, заблокированной оппозицией, угроза голода, а в некоторых районах, уже голод. В Курган-Тюбинской области полыхает гражданская война, которая охватывает все больше населенных пунктов юга страны. Потоки тысяч беженцев, слезы матерей и детей, огромные социальные потери. Страна стоит у последней черты...
А Правительство национального примирения, избранное в мае 1992 года под давлением митингующих оппозиционных групп, не может управлять страной. У тех, кто раскачивал наше государство митингами, угрозами и шантажом, не нашлось ни мужества, ни ответственности, ни политической воли, чтобы остановить эти разрушительные процессы.
На тот момент единственным легитимным и еще работоспособным высшим органом государственной власти, который мог принимать решения, имеющие законную силу на всей территории страны, остается Верховный Совет Республики Таджикистан 12 созыва, последняя надежда народа. Поэтому все чаще и настойчивее обсуждается вопрос о срочном созыве очередной 16 сессии Верховного Совета Республики Таджикистан.
Однако все, в том числе разумные политические силы, депутаты, абсолютное большинство граждан страны, понимали, что сессия не может проводиться в городе Душанбе, где бесчинствует вооруженная часть оппозиции, угрожая оружием каждому, кто не согласен с ней.
Поэтому было принято решение о проведении 16 сессии в городе Худжанд и все с пониманием восприняли это. На сессии депутаты должны были обсудить ряд важнейших вопросов, от которых зависела судьба нашей страны, само ее существование.
Это, прежде всего, восстановление конституционного строя и народного суверенитета – основы подлинной демократии, возвращение органов государственной власти в правовое поле, прекращение гражданской кровопролитной братоубийственной войны, примирение воюющих сторон, коими были граждане нашей страны. Необходимо было остановить массовое перемещение населения, начать процесс возвращения беженцев, установления мира и спокойствия в стране.
Этот комплекс вопросов напрямую был связан с ключевым вопросом о Главе государства, о личности, которая возьмет на себя бремя решения сложнейших вопросов, от которых зависело - быть или не быть таджикской государственности.
Здесь хочу отметить, что двухлетняя история независимости страны была насыщена отставками с должности Главы государства политиков, имеющих большой опыт работы на высших государственных должностях в советском Таджикистане. К моменту 16 сессии мы сменили уже 5 руководителей государства.
Поэтому тревожное и сложное положение в стране, сама ситуация переходного периода к независимости требовали формирования и выдвижения на политическую арену новых личностей. Страна нуждалась в Руководителе, готовом принять на себя ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за судьбу своего многострадального народа, взять управление государством в свои руки и объединить вокруг себя все здоровые политические силы и сам народ.
Все понимали, что в этот самый переломный для страны момент только человек, наделенный качествами Лидера, с ярко выраженной волей, твердыми принципами, смелый и бесстрашный, самоотверженно преданный избранному делу, патриот, безмерно любящий свою Родину, мог возглавить страну.
И вот именно в такую Личность и вырос народный депутат Эмомали Рахмон. Поэтому по истечению почти трех лет, очень трудных и горьких лет, мы, депутаты, смогли сделать этот исключительно правильный и важный шаг, избрав Главой государства, Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан настоящего и реального Лидера нации Эмомали Рахмона.
Жизнь доказала верность нашего выбора. Сегодня, как и все эти годы, мы, депутаты, участники этой исторической сессии, гордимся нашим выбором.
Но возглавив страну, Эмомали Рахмону предстояло не просто утвердиться в статусе Главы государства независимого Таджикистана, а еще и выполнить тяжелейшую миссию спасителя государства таджиков. И он сделал это!!!
Только с момента его избрания Главой государства на 16 сессии фактически начался наш путь к миру и согласию, построению независимого государства Таджикистан.
Хочу заострить внимание на том, что мир, согласие и единство, которые стали политической реальностью наших дней, достигнуты благодаря политической воле и личному вкладу Эмомали Рахмона. И я говорю об этом с абсолютной уверенностью, как непосредственный свидетель, работающий в команде Главы государства с первых дней его руководства страной.
Об этом надо знать каждому таджикистанцу. Особенно мое обращение направлено к молодым гражданам. Тем, кто не видел этих тяжелых дней в новейшей истории нашей страны, чтобы не забывать и помнить о том, что же произошло с нами, как это было, чтобы сегодня, в это не простое для всего мирового сообщества время, извлекать правильные уроки из нашей новейшей истории, не позволять терять бдительность, беречь мир и согласие, которые являются залогом развития.
Именно на этой сессии в своем первом выступлении вновь избранный Глава государства изложил свое видение, в том числе и по острейшему вопросу, который волновал всех - примирения противоборствующих сторон, обеспечения национального согласия. И приступил к реализации этих задач буквально в первые часы своей деятельности на посту Главы государства. Это были гуманистические и мудрые инициативы молодого руководителя страны.
Мы все помним яркие, проникнутые болью за свою многострадальную родину, выступления уважаемого Эмомали Рахмона на этой сессии с конструктивными и конкретными предложениями по смягчению ситуации в стране, выходу из политического кризиса.
Помню, каких усилий стоило Главе государства обеспечить участие командиров всех противоборствующих вооруженных группировок в заседании 16-ой сессии, куда они были приглашены по предложению депутатов с целью обсуждения вопроса о начале переговоров по сложению оружия. Мы все помним и то, как каждый из них по примеру Эмомали Рахмона, вдохновленные его патриотическим порывом, преклонили колени и поцеловали Государственный флаг нашей страны. Вместе со всеми депутатами, гостями и участниками сессии командиры сели за общий стол, к которому был подан Оши ошти (плов перемирия), символизирующий наши надежды на примирение. Это были первые шаги к миру.
Эмомали Рахмон ради сохранения жизни наших граждан, которые продолжали покидать свои дома, вынужден был объявлять перерыв в работе сессии и выезжать в опасные зоны эскалации напряженности, чтобы лично встретиться с населением и ознакомиться с ситуацией на местах. О многих проблемах людей он узнавал из первых рук во время этих поездок и встреч, а затем информировал о них нас, депутатов.
С другой стороны, эти встречи были также важны и для простых граждан, т.к. они придавали им уверенность, силу и чувство защиты. Эти встречи возрождали надежду и веру в то, что с нашим молодым Главой государства мы сможем достичь поставленной цели.
В этом проявлялась народная сущность Главы государства, который сам вышел из народа. Так складывался особый уникальный стиль работы Эмомали Рахмона, который он сохранил и в своей последующей деятельности, никогда не прерывая свою священную связь с народом.
Под председательством Эмомали Рахмона на 16-й сессии были приняты важнейшие решения, необходимые правовые акты, направленные на примирение и достижение взаимопонимания между противоборствующими сторонами. Одним из важных законов, принятых на сессии, был Закон Республики Таджикистан «О беженцах», а потом и пакет других нормативных правовых актов, гарантирующих личную безопасность граждан, материальную помощь и льготы тем, кто покинул страну в ходе гражданской войны. Был принят и Закон «О всеобщей амнистии» для тех, кто совершил преступления или противоправные действия с 27 марта по 25 ноября 1992 года, чтобы создать правовое поле защиты тех, кто готов был сложить оружие и вернуться к мирной жизни. В дальнейшем был принят и ряд других соответствующих правовых актов.
После завершения работы 16 сессии и возвращения в столицу Эмомали Рахмон не переставал искать пути продолжения своих инициатив.
Летом 1993 года без каких-либо гарантий личной безопасности молодой Глава государства вылетает в охваченный войной Афганистан, чтобы встретиться с лидером вооруженной оппозиции и изложить ему свое видение по достижению мира и, не затягивая, начать этот переговорный процесс. Потом было несколько таких встреч.
Уже 5 мая 1994 года в Москве начался межтаджикский диалог под эгидой ООН, который являлся логическим продолжением инициатив и решительных шагов Главы государства Эмомали Рахмона по установлению мира и согласия в стране.
Мы должны понимать, какая это была трудная задача, каких усилий Лидера нации потребовало её решение. Нелегко было собрать за один стол противоборствующие группы, убедить членов Правительства и депутатов с одной стороны, руководителей вооруженных группировок с другой стороны, пойти на этот шаг и последовательно, этап за этапом, преодолевая разногласия, искать и находить механизмы поддержки и развития диалога. Это были напряженные, очень непростые дни, месяцы, годы для нашего Главы государства.
С 1994 по1997 год было проведено 8 раундов межтаджикских переговоров, в том числе в Хосдехе (Афганистан), Москве, Тегеране, Исламабаде, Алма-Ате и Ашхабаде. Однако эти переговоры постоянно требовали личного участия в этом процессе Эмомали Рахмона, поэтому в этот период проходили промежуточные консультации, встречи Президента страны и руководителя ОТО. Причем в странах, на которых настаивала оппозиция, так как не хотела встречаться в Таджикистане. И наш Лидер опять же, думая о народе и мире, соглашался с их предложениями. И вновь наш Президент в 1995 году вылетает для встречи в воюющий Афганистан, потом в Иран, Бишкек.
Однако сложные вопросы и необходимость принимать неординарные решения, брать ответственность за эти решения постоянно требовали личного участия в этом процессе Эмомали Рахмона. Вот еще один важный урок из жизни Главы государства – не бояться брать на себя ответственность, достигать поставленной цели.
Поэтому в этот период проходили промежуточные консультации, встречи Президента страны и руководителя ОТО. Причем в странах, на которых настаивала оппозиция, которая боялась и не хотела встречаться в Таджикистане. И наш Лидер, опять же, думая, прежде всего, не о своей безопасности, а о народе, мире, соглашался с их предложениями о месте проведения встреч. Так вновь уже в 1995 году наш Президент вылетает в воюющий Афганистан для очередной встречи с лидером ОТО, когда его самолет садится на аэродром, подвергнутый артиллерийскому обстрелу. Потом были встречи в Иране, Бишкеке.
Одновременно Президенту приходилось напряженно работать по стабилизации ситуации внутри страны, решать жизненно важные экономические и социальные вопросы. Приходилось многое создавать фактически на пустом месте в достаточно сжатые сроки. Ведь мы впервые за 1000 лет стали независимыми и жили уже в новой формации демократического, правового, светского государства, что требовало новых подходов, последовательных и решительных шагов.
Так было при формировании нового Парламента страны, судебной власти, дееспособных исполнительных органов власти. Так было при создании с нуля собственных Вооруженных Сил и Пограничных войск. Чтобы спасти народ от голода в эти тяжелые годы, Президент принимает и реализует свое неординарное решение о выделении населению страны 75 тысяч га земли.
Нас поражала работоспособность Главы государства, мы не могли понять, как может один человек одновременно выполнять такой огромный объем работы, нести такой тяжелый груз ответственности, брать на себя основную работу, при этом мотивировать и поддерживать всех нас, кто работал с ним в те годы.
Посредником в переговорах выступал Специальный представитель (посланник) Генерального секретаря ООН. В качестве наблюдателей на переговорах присутствовали представители Афганистана, Ирана, Казахстана, Кыргызской республики, Пакистана, России, Туркменистана (с 1995 г.) и Узбекистана.
Благодаря таким настойчивым усилиям и последовательной политике Президента страны исключительно сложный межтаджикский диалог завершился 27 июня 1997 года подписанием в Москве «Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане». Тем самым был положен конец шестилетнему вооруженному конфликту в Таджикистане.
Еще два года и десять месяцев ушло на реализацию условий этого мирного соглашения. Была образована Комиссия по национальному примирению на паритетной основе со стороны Правительства и представителей оппозиционных групп, которая завершила свою работу в 2000 году в связи с выполнением всех пунктов Соглашения о мире. Эти пункты включали в себя проведение конституционной реформы, избрание нового профессионального двухпалатного Парламента страны на многопартийной основе, реинтеграцию Вооруженных Сил оппозиции в мирную жизнь, включение представителей оппозиции по 30% квоте в структуры Правительства страны. В короткие сроки удалось вернуть на места постоянного проживания более миллиона беженцев и восстановить разрушенное войной хозяйство. И в данном контексте хочу подчеркнуть, что все наши беженцы вернулись, прежде всего, веря Главе государства Эмомали Рахмону и надеясь на его поддержку.
Наш опыт по достижению национального примирения и согласия в Таджикистане является уникальным. И сегодня все международные организации, мировое сообщество высоко оценивают его итоги, признавая ведущую роль в этом процессе Эмомали Рахмона.
А после установления мира были годы созидательного труда. И сегодня мы можем с уверенностью сказать, что за эти годы под руководством Лидера нации коренным образом изменились общественный строй, экономика, уклад жизни наших людей, самое главное, мы окрепли, как страна и как единая нация.
Не могу не отметить, что этому способствовала и инициатива Главы государства по разработке и принятию новой Конституции Таджикистана, которая объединила и сплотила наш народ на основе новых реалий независимого Таджикистана. В данном контексте хочу отметить, что в Конституции закреплена важная норма, что столицей Таджикистана является город Душанбе.
Кстати, этот вопрос был предметом спекуляции в те неспокойные годы некоторых нечистоплотных политиков, которые хотели использовать вопрос переноса столицы в своих узкогрупповых интересах. Этим попыткам дал жесткий отпор молодой Глава государства, четко определив, что столицей унитарного единого Таджикистана был и остается город Душанбе.
Позволю себе сегодня вновь, как человек, родившийся и проживший в Душанбе всю свою жизнь, где я сформировалась как личность, где рождены мои дети, в котором жителями одного из округов Центрального района (ныне Фирдоуси) дважды избиралась народным депутатом сначала в Верховный Совет Республики Таджикистан 12 созыва, а потом и в Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1 созыва, выразить глубокую благодарность Президенту страны за эту его позицию.
Нашу столицу строили представители всех регионов Таджикистана, несколько его поколений, превратив Душанбе из небольшого кишлака в цветущий город. Это был принципиальный вопрос преемственности, патриотизма и сохранения наших исторических ценностей.
И сегодня наш Душанбе удивительно молод и красив. Не могу не отметить изменившийся облик столицы, которую возглавляет молодой и талантливый Председатель Рустами Эмомали. В ходе общенационального онлайн-опроса по итогам 2021 года он признан лучшим председателем среди председателей областей, городов и районов страны. Мы видим, как наш Душанбе становится комфортнее за счет появления новых парков и скверов, детских и спортивных площадок, современных зданий и удивительных комплексных застроек улиц и проспектов, строительства многоуровневых магистралей и шоссе. Это город доступной среды для всех его жителей. Не ошибусь, если скажу, что сегодня наш Душанбе - одна из красивейших столиц на просторах СНГ.
Душанбе развивается, как экономический центр страны и его флагман. Именно здесь, на его предприятиях и организациях применяются новейшие технологии и современные подходы, осуществляется их модернизация и обновление на основе передовых достижений науки и высоких технологий, используется интеллектуальный потенциал научных кадров и природных ресурсов, которыми так богат Таджикистан.
Важно, что за эти годы сформировалось новое поколение, рожденное в независимом Таджикистане. Оно уже основа нашего народа, потому что средний возраст населения страны чуть больше 27 лет. Молодые граждане страны отличаются от нас, они мыслят иначе, они думают современно. Именно это поколение – надежда и будущее нашей страны. Поэтому во всех программных выступлениях Главы государства, в его каждодневной деятельности первостепенное внимание уделяется молодежи.
В стране сформирована и совершенствуется национальная система образования, функционируют десятки высших учебных заведений, филиалы престижных зарубежных университетов, увеличены квоты приема, развивается среднее - профессиональное образование с учетом потребности рынка труда. Отрадно видеть все больше успешных и креативных молодых людей на руководящих должностях в компаниях и организациях, на государственной службе. Это залог будущего нашей страны и ее развития.
Продолжая традицию наших предков – особо почитать женщину-мать, понимая и признавая ее роль в жизни семьи и общества, Глава государства еще на 16 сессии начал реализовывать меры по поэтапному формированию новой системы повышения роли и статуса женщин независимого Таджикистана. Последовательно, шаг за шагом, Глава государства решал одну из важных проблем этого периода - участия женщин в управлении государством. И сегодня мы с удовлетворением можем констатировать наши достижения в реализации этой задачи. Женщины и девушки осуществляют плодотворную деятельность в различных социально-экономических сферах, в том числе и в силовых структурах страны.
Число женщин в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан достигло 24%. В составе госслужащих женщины составляют 25%. С 2016 года Исполнительный Аппарат Президента Республики Таджикистан возглавляет женщина - Рахмон Озода Эмомали, опытный руководитель, достойный представитель женщин-политиков, дипломат и лидер женского движения нашей страны. Указами Президента Республики Таджикистан и постановлениями Правительства Республики Таджикистан женщины назначены на должности: вице-премьера страны, Министра труда, миграции и занятости населения, Министра культуры, директора Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, председателя Комитета по делам женщин и семьи. Мы видим, как вместе со страной меняется, расширяется и развивается наше женское движение.
По инициативе Эмомали Рахмона, при его непосредственном участии и поддержке осуществляются все важнейшие государственные преобразования. Благодаря именно его роли воплотились и претворяются в жизнь многие судьбоносные для страны масштабные транспортные и энергетические проекты, задачи по продовольственной безопасности.
Сегодня Таджикистан - развивающаяся страна с ускоренной индустриализацией и высоким темпом роста населения. Оба эти фактора приводят к увеличению энергопотребления, что, в свою очередь, требует производства новых мощностей электроэнергии. Поэтому в Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года энергетический сектор определен, как один из наиболее приоритетных отраслей реального сектора экономики страны.
Целенаправленная политика Президента Таджикистана Эмомали Рахмона по развитию сектора электроэнергетики, которую он с большим упорством и настойчивостью, преодолевая трудности, проводил в течение многих лет, дала свои результаты. Строительство и реконструкция электростанций, теплоэлектроцентрали, линий электропередач и подстанций, а также реализация реформ в энергетическом секторе позволили значительно улучшить электроснабжение населения, обеспечить устойчивую деятельность энергетической инфраструктуры и экспортировать электроэнергию в соседние страны. За последние 10 лет производственная мощность энергетической системы страны увеличилась в объеме 1900 мегаватт, были созданы и сданы в эксплуатацию 12 подстанций и 1390 километров высоковольтных линий электропередач напряжением 220-500 кВ. Продолжается строительство уникальной Рогунской ГЭС, начато строительство межрегиональной ЛЭП CASA-1000, которая позволит Таджикистану экспортировать около 5 млрд. кВтч. излишков экологически чистой электроэнергии в Афганистан и Пакистан.
Президент страны подчеркивает, что использование громадных гидроэнергетических мощностей Таджикистана для обеспечения стран региона чистой с экологической точки зрения электроэнергией — одной из основ развития «зеленой экономики» — может содействовать сокращению выбросов углекислых газов в атмосферу в регионе, что позволит увеличить вклад Таджикистана в борьбу с изменением климата, уменьшение губительных последствий потепления климата.
Не могу не согласиться с мнением независимого зарубежного эксперта о том, что Таджикистан выходит на новый уровень своего развития – уровень устойчивого роста национальной экономики, активного освоения внешних рынков и превращения страны в мощный транспортно-торговый узел Центральной Евразии.
Сегодня свободный, суверенный Таджикистан занял свое достойное место и на международной арене, мировое сообщество всемерно поддерживает его миролюбивые и созидательные начинания и инициативы. В особенности хочу подчеркнуть поддержку глобальных водных инициатив Таджикистана, что является важным вкладом в дело решения одной из самых сложных и актуальных проблем человечества.
За эти годы все мы достигли еще большего понимания исключительности Личности нашего Президента страны, каждый таджикистанец испытывает чувство гордости, глубокого уважения и доверия нашему Лидеру нации, Основателю мира и национального единства, вся жизнь которого посвящена служению нашей любимой Родине.
Богатый политический и жизненный опыт, яркая харизма, стратегическая дальновидность руководителя-созидателя, трудолюбие и полная самоотдача избранному делу, редкая внутренняя сила, принципиальность и патриотизм снискали нашему Президенту искреннее уважение и устойчивое доверие внутри страны и за рубежом. Верность долгу, воля, мужество, милосердие и доброта, бесконечная любовь к своему народу и Родине - важнейшие составляющие силы духа нашего Главы государства.
В завершение хотела бы подчеркнуть, что пока мы остаемся верными патриотами нашей Родины, пока мы вместе, и все вместе бережно сохраняем мир и согласие в стране, пока мы консолидированы вокруг нашего Лидера нации, мы сможем двигаться вперед, преодолевая любые трудности и преграды, во имя лучшего будущего нашего любимого Таджикистана.
Рафика Мусоева,
к.т.н., заслуженный деятель науки и техники,
член Общественного Совета РТ
_________________________________
