В Республике Таджикистан мать и ребёнок находятся под особой защитой и покровительством государства. В связи с этим, одними из приоритетных направлений политики государства являются обеспечение прав и интересов детей и создание благоприятных условий для их всестороннего развития.
Наша страна по возрасту населения является одним из «молодых» государств. По состоянию на 1 января 2021 года из 9 млн. 504 тыс. населения количество детей составляет 3 759 781 (40%), 1 800 167 из которых - девочки.
Республика Таджикистан в 1993 году ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребёнка, а в 2002 году два факультативных протокола к данной Конвенции, касающихся участия детей в вооруженных конфликтах и торговли детьми, детской проституции и порнографии.
В целях реализации указанных документов предпринимаются необходимые меры на политическом и законодательном уровнях. В 2017 году в Комитете ООН по правам ребёнка были рассмотрены: очередной - третий-пятый Национальный доклад республики о ходе реализации Конвенции о правах ребёнка и Первоначальные доклады республики о ходе реализации двух факультативных протоколов к Конвенции. По результатам рассмотрения Национального доклада и рекомендаций был принят Национальный план действий на 2018-2022 годы, на основании которого были приняты эффективные меры по защите прав и интересов детей. В мае 2022 года Республика Таджикистан направила в Комитет ООН по правам ребенка свой 6-7 объединенный доклад.
Именно с учётом обеспечения интересов ребенка Правительством страны под мудрым и заботливым руководством Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в составе государственных органов созданы и функционируют компетентные специализированные институты, а также инфраструктуры, связанные с защитой прав детей, основными целями которых являются защита здоровья и воспитания детей в рамках традиционных ценностей, реализация международных обязательств и исполнение законодательства страны в сфере защиты прав и интересов детей.
В их качестве можно назвать Комиссию по правам ребенка при Правительстве Республики Таджикистан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Таджикистан, отдел по государственной защите прав ребенка аппарата Уполномоченного по правам человека, отдел по защите прав ребёнка при Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан, управления по защите прав ребенка при Министерстве образования и науки Республики Таджикистан, местные комиссии по правам ребенка и десятки других подразделов.
Социализация каждого ребенка происходит, прежде всего, в семье, так как ребенок получает от родителей основное или первичное воспитание. Иными словами, первоочередные социально-нормативные и в то же время правовые базы определяются семьей, которые ребёнок использует в качестве основы для дальнейшей жизнедеятельности.
Общественные отношения, в которых участвует ребёнок, регулируются нормами различных сфер законодательства страны.
Правовой статус ребенка, защита и обеспечение его прав и интересов закреплены в Конституции Республики Таджикистан, законах Республики Таджикистан «О защите прав ребёнка», «О системе предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних», «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей» и других.
На основании статьи 28 Конвенции ООН о правах ребенка государства-члены обязались принять меры по охвату детей образованием и применить на практике право на их образование. Учитывая эту норму, Правительство страны уделило особое внимание строительству дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, их модернизации в разных уголках страны, а также увеличению финансирования этой сферы.
В 2021-2022 учебном году количество общеобразовательных школ в стране достигло 3 тыс. 942, в которых обучается 2,2 млн. учащихся.
Государство также заботится обо всех группах уязвимых детей и охватило их обучением в общеобразовательных учреждениях.
Кроме того, Правительством страны приняты необходимые меры по защите прав и интересов детей с ограниченными возможностями, они охвачены особой государственной заботой. Следует отметить, что в целях ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов Правительство страны утвердило Национальный план действий, в котором предусмотрены перспективы до 2024 года.
Республика Таджикистан принимает все возможные меры с целью обеспечения защиты затрагиваемых международным конфликтом детей и ухода за ними.
Уже который год осуществляется гуманитарная миссия по вывозу детей из зон вооруженного конфликта. Следует отметить, что данная миссия стала возможной благодаря гуманной политике и чуткому руководству Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона, который ставил вопрос о скорейшем возвращении на Родину всех несовершеннолетних детей – граждан Республики Таджикистан, выехавших со своими родителями в Ирак с целью присоединения к рядам запрещённой террористической группировки ИГИЛ и другим экстремистско-террористическим движениям на территории этих стран.
Первое массовое возвращение детей состоялось 30 апреля 2019 года, когда из Багдада в Душанбе было возвращено 84 ребёнка – гражданина Республики Таджикистан. В продолжение этой инициативы 25 июля 2022 года в страну доставлены 146 граждан Республики Таджикистан, 103 из которых - несовершеннолетние. В настоящее время завершается работа по возвращению детей, находящихся в специальных лагерях Сирии и Ирака.
Уполномоченные по правам человека и ребенка Республики Таджикистан, всячески поддерживая инициативы, нацеленные на защиту прав и обеспечение интересов ребенка, всячески способствуют их реализации. В этом контексте хочу особо подчеркнуть роль и миссию дружественных стран и партнеров по развитию.
В заключение следует отметить, что Республика Таджикистан добилась значительного прогресса в защите прав ребенка. В частности, принятие и реализация в нашей стране ряда специальных законов, концепций и программ, касающихся ребенка, являются ярким свидетельством того, что государство и Правительство Таджикистана под мудрым руководством Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона проявляют особый интерес, принимают все необходимые меры для улучшения экономического, социального, культурного и правового положения детей.
Кодири Сухайли,
начальник Отдела государственной
защиты прав ребенка Уполномоченного
по правам человека в Республике Таджикистан
_________________________________
