Ответ Министерства образования и науки Республики Таджикистан на статьи начальника Управления анализа социальных проблем Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан Абдурахмона Курбонова («Народная газета» от 17.08.2023 года и 30.08.2023 года)
Постановка вопроса о том, что наука и образование – опора развития и безопасности страны, ни у кого не вызывает сомнения. Данный тезис никто не оспаривает, тем более, что об этом постоянно напоминает Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своих посланиях и многочисленных выступлениях на высоком государственном уровне. Для руководителя страны главным приоритетом является и остается поддержка образования и науки. Более того, формирование и развитие системы национального образования тесно связаны с созидательной деятельностью Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.
За годы независимости создана мощная нормативно-правовая база современной системы образования и науки Республики Таджикистан, которая является надёжной основой для осуществления учебной, научной и воспитательной деятельности всех структур и подразделений системы образования и науки. Данная сфера деятельности признана международными организациями в качестве образцовой и успешно функционирующей.
Проделана огромная работа в направлении реформы системы образования и науки. Хочется подчеркнуть ее главные результаты. Прежде всего, это формирование национальной системы образования, вхождение в мировую систему образования, интеграция мировых компонентов образования в национальную систему образования Таджикистана (компетентностный подход, качество образования как приоритет и др.). Самые главные достижения реформы - гармонизация национальной системы образования с общемировыми тенденциями развития образования и науки. Несмотря на эти достижения, министерство не отрицает, что существует еще множество проблем и упущений, по устранению которых успешно продолжается работа.
К сожалению, статьи А.Курбонова, размещенные в «Народной газете», как нам представляется, весьма амбициозны, порой грубы и, мягко говоря, не корректны. Автором высказаны замечания субъективного характера о реальном состоянии науки и образования в стране. Достаточно привести его тезисы о том, что «наука и образование в республике находятся не на том уровне, который отражен в отчетах и докладах», и что «таджикская наука и образование находятся в таком плачевном состоянии». Это серьезный упрек со стороны человека, занимающего ответственную должность по социальным проблемам общества и страны в Центре стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан.
Возникают многочисленные вопросы по ряду замечаний и обвинений автора о текущем состоянии развития науки и образования в республике. В частности, он пишет, что «должностные лица сферы умышленно скрывали реальное положение дел, вместо принятия необходимых мер и избавления от кризисного положения, наоборот еще больше усложняли ситуацию». Данное замечание считаем прямым, необоснованным обвинением в наш адрес. Разве на уровне этого важного, ключевого государственного учреждения можно умышленно скрывать реальное положение дел о состоянии науки и образования в стране? Если имеются конкретные факты, то почему автор не приводит их, а лишь голословно утверждает?
Расплывчатые тезисы и утверждения автора говорят о том, что он, на наш взгляд, не совсем правильно и объективно представил свои доводы и аргументы относительно неэффективной деятельности Министерства образования и науки. Ссылаемся на авторскую цитату: «...реальное состояние науки и образования в нашей республике вызывает тревогу работников образования и интеллигенции, особенно учащихся и родителей». После этих слов невозможно не быть в недоумении. Вы, уважаемый оппонент, достаточно грамотный человек, должны обдумывать каждое свое слово. Если о состоянии науки и образования известно, особенно учащимся и их родителям (это ваши слова), то не стоит жаловаться на их интеллектуальные возможности и уровень критического анализа в сфере образования и науки. Но если оценка голословная и не аргументированная (судя по вашим выражениям), то кто виноват во всем этом?
Почему-то вы ставите под сомнение процессы, которые происходят в сфере образования. Цитата автора в статье: «На данный момент в сфере образования происходят процессы, которые как бы свидетельствуют о прогрессе и развитии этой области». Что означает сомнительное выражение «как бы»? Где ваша уверенность бывшего ответственного работника Правительства Республики Таджикистан, в свое время курирующего сферу науки и образования? Вам не нравится, что «строительство новых школ, издание книг, проведение множества республиканских олимпиад, возвращение учащихся с медалями с международных олимпиад и т. д. преподносятся министерством и другими ответственными лицами как важные достижения в сфере образования республики». Вдумайтесь, что этим вы хотите сказать? Разве вам не нравится, когда наши дети становятся лауреатами международных форумов, олимпиад? Разве это не национальная гордость? А что вам вообще нравится?
На каком основании вы свидетельствуете о том, что «по существу, мы потеряли научно-педагогический ресурс, школьное образование и целостную систему воспитания и обучения, самый главный человеческий фактор – учителя. Сегодня, начиная с дошкольных учреждений общего образования и заканчивая высшим профессиональным образованием, необходимы педагоги, обладающие высокими педагогическими знаниями и навыками, научным кругозором, трудовым опытом и моральными устоями». Откуда у вас уверенность, что «сложившуюся ситуацию следует оценить и признать серьезной потерей республики в области образования и науки и принять действенные и необходимые меры по ее исправлению».
Такие утверждения ведущего руководителя социального сектора Центра стратегических исследований не могут не вызвать негатив и шок. Это своего рода гром среди ясного неба. Вы во всеуслышание констатируете так называемый коллапс науки и образования в республике. Мы считаем это серьезным обвинением, прозвучавшим не только в адрес Министерства образования и науки, но и Правительства страны, для которого образование и наука являются высшим достижением, национальным приоритетом и стратегической линией развития и процветания государства.
Мы можем в целом согласиться с вашим рассуждением: «Стоит отметить, что подключение к мировому образовательному пространству и обеспечение его качества на уровне мировых стандартов являются одними из приоритетов сферы образования, поэтапное осуществление действенных мер в этом направлении будет способствовать развитию и модернизации отечественного образования, а это является, без сомнения, одной из основных целей государственной политики Республики Таджикистан в сфере образования. Присоединение к Болонской системе, то есть переход на новую систему общего среднего образования (12-летнее общее образование), является одной из мер, которая стала реальной необходимостью для включения на международном уровне в процесс глобализации и соответствия системы образования в Республике Таджикистан современным условиям».
Однако вы тут же переходите на новые страницы своих «удивительных» рассказов и приводите в качестве примера Великобританию, которая вышла из Евросоюза и стремится разработать свою новую систему образования, а также Россию, в этом году полностью отказавшуюся от мнимой эффективной европейской системы образования и Болонского соглашения.
Что вы конкретно хотите предложить? С одной стороны, вы ратуете на интеграцию в сфере единого образовательного пространства, с другой утверждаете, что «...с учетом сложившейся ситуации реформы в сфере нашего образования должны проводиться не путем риска и следования сомнительным системам, а после тщательного изучения и анализа». Все это «не способствует повышению уровня и качества образования и его связи с мировой системой, наоборот, вместо прогресса вызывает различные проблемы и неопределенности в этой области». Комментарии тут излишни, так как, к сожалению, вы не адекватны в своих оценках и рассуждениях: то приветствуете, то критикуете.
Ваш тезис о нецелесообразности перехода на новую 12-летнюю систему общего образования не имеет логической последовательности в ваших оценках касательно этого перехода. Говоря о том, что первый этап перехода на 12-летнюю систему образования (т.е. 11-летнее образование) начался в 2010 году и продолжается уже 13 лет, прямым текстом необоснованно обвиняете: «Министерством образования и другими соответствующими структурами не были реализованы с необходимым качеством элементарные положения этого документа».
Обращаем ваше внимание, что Министерство образования и науки Республики Таджикистан и подведомственные ему учреждения имеют соответствующую информативную базу относительно анализа и перспектив перехода на 12-летнее обучение. Мы согласны, что необдуманный переход объективно может создать множество проблем. В этой связи мы отчетливо представляем стратегию перехода, а также совместно с соответствующими министерствами и правительственными органами изучаем различные организационно-управленческие вопросы, которые возникают уже на предварительном этапе подготовки и перехода на 12-летнее образование.
Читая рассуждения автора, мы невольно сталкивались с его необъективными и противоречивыми взглядами. В частности: «Также в общеобразовательных учреждениях не наблюдаются признаки повышения качества образования, аналогичного мировому уровню».
Не знаем, какую оценку можно дать этим голословным утверждениям автора, что в образовательных учреждениях страны не наблюдаются признаки повышения качества образования. Если нет признаков, выходит никто не работает и не учится: ни образовательные учреждения, ни педагогические коллективы, ни профессорско-преподавательский состав вузов, ни школьники и студенты, а все остальные, включая общество и родителей – будто зрители и беспомощные субъекты.
Еще одна дискуссионная проблема в размышлениях А.Курбонова – проблема перехода на кредитную систему обучения. Автор пишет: «Ни Министерство образования и науки Республики Таджикистан, ни соответствующие структуры Правительства республики не анализировали и не оценивали результаты этого перехода. В то время как этот вопрос должен был стать предметом анализа и изучения всеми экспертами и исследователями и непосредственно Министерством образования и другими соответствующими структурами. Сегодня высшее образование страны находится в состоянии неопределенности, образовательный процесс нестабилен, вызывают беспокойство уровень и качество знаний, как преподавателей, так и студентов». Далее автор, негативно оценивая кредитную систему обучения, резюмирует: «Изучение данного вопроса показало, что реформа проводилась без необходимого анализа и подготовки, и из-за этого качество образования в учреждениях высшего профессионального образования и подготовки специалистов остается низким. Именно по этой причине два года назад Республика Узбекистан запретила продолжение обучения своих студентов в вузах Таджикистана, что является свидетельством их неконкурентоспособности и низкого качества образования, которое негативно сказалось на престиже системы высшего образования нашей республики».
Такую оценку представителя Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан считаем не то, что некорректной, но и не соответствующей официальному статусу представителя в высших правительственных кругах. Пожалуйста, не затрагивайте добрые международные связи нашей республики с соседним государством в области образования.
Обвинения автора статей в адрес министерства в ряде случаев приобретают грубый и непозволительный характер. Приведем его цитату: «В целях укрепления системы управления сферой науки и обеспечения эффективной деятельности научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений республики в 2013 году статус Министерства образования был изменен, и оно было преобразовано в Министерство образования и науки. Однако за эти 10 лет деятельность министерства не изменилась, и по сей день оно не понимает, какие задачи должно выполнять это учреждение».
В связи с этим утверждением автора считаем уместным спросить - что конкретно вы подразумеваете под голословным обвинением, что за последние 10 лет деятельность министерства не изменилась, и какие задачи должно выполнять это учреждение? Сожалеем, что газетные страницы не позволяют разместить в ней огромного объема фактов, отчетов о деятельности министерства по ключевым направлениям в рамках реализации стратегии развития национального образования за эти годы. Наверное, в этом нет и необходимости. Если вы считаете, что деятельность министерства не отвечает требованиям и реалиям современности, если цели и задачи в области реформирования и модернизации сферы образования вызывают у вас вопросы, наши специалисты готовы предоставить необходимые документы, ровным счетом свидетельствующие о качественных и масштабных работах в данном направлении.
Автор, говоря о государственной программе совершенствования преподавания и изучения русского и английского языков в образовательных учреждениях Республики Таджикистан на 2004-2014, 2015-2020 и 2021-2030 гг., отмечает: «Анализ показывает, что первые два этапа не дали никаких результатов, наоборот, качество обучения и уровень овладения языками у учащихся ухудшились. Начался третий этап, но заметных действий в этом направлении нет, и ситуация по-прежнему остается тревожной».
Замечание о том, что первые два этапа реализации программы не дали никаких результатов, является абсолютно несправедливым. С 2004 года благодаря государственной программе совершенствования преподавания и изучения русского и английского языков в образовательных учреждениях Республики Таджикистан были подготовлены и изданы новые учебные программы по русскому и английскому языкам в общеобразовательных учреждениях страны, учебники современной формации на интегрированной основе. В настоящее время подготовлен и рекомендован к изданию новый государственный стандарт по предмету «Русский язык» в школах с русским и нерусским языками обучения для начальных классов на компетентностной основе.
Напоминаем, что с 2010 года в республике функционируют диссертационные советы при Академии образования Таджикистана и Таджикском национальном университете по защите кандидатских и докторских диссертаций при ВАК Российской Федерации по специальности 13.00.02 - Теория и методика обучения и воспитания (преподавание русского языка в таджикской и русской школах; преподавание иностранного (английского) языка в школах. За это время в стенах АОТ и ТНУ подготовлены высококвалифицированные научные кадры по методике преподавания русского и английского языков.
Ежегодно многие выпускники общеобразовательных школ на серьезной конкурсной основе поступают в центральные вузы постсоветского пространства, особенно России. Без знания русского языка это было бы невозможно. Сейчас сама жизнь заставляет подрастающее поколение повернуться лицом в сторону многоязычного образования, особенно в области русского и английского языков. Об этом школьники помнят и знают по неоднократным напоминаниям Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона о ценности и важности изучения наряду с родным языком русского и английского языков. Другое дело, что отсутствие полноценной языковой среды не всегда поддерживает динамику и качество усвоения русского и английского языков, особенно, в сельской местности. Однако сегодня уже в дошкольных образовательных учреждениях дети неплохо говорят на русском и английском языках. Безусловно, многое зависит от профессионализма педагогических кадров: воспитателей, учителей, преподавателей, методистов и др.
В статье А.Курбонова затронуты также проблемы подготовки научных кадров в республике, обеспечения научных учреждений и высших учебных заведений квалифицированными учеными и преподавателями с научно-педагогическим опытом, научно-исследовательской работы, эффективного использования интеллектуальной мощи для решения существующих проблем экономической и социальной жизни республики, состояния образования в магистратуре, докторантуре, докторантуры по специальности (PhD). По мнению автора, в деятельности Министерства образования и науки в 2022 году нет анализа состояния ситуации и перспективы в данном направлении.
Читая подобные размышления и оценку, невольно удивляешься: не может быть, что этот человек не имеет соответствующую информацию, не знает, что подготовка научных кадров в республике является приоритетной политикой в государственном масштабе. В выступлениях Лидера нации неоднократно подчеркиваются актуальность и жизненная необходимость развития отечественной науки, так как современные вызовы времени определяют потребность общества в высококвалифицированных научных кадрах, в повышении качества и глубины их подготовки.
В этой связи, начиная с 2014 года, в республике функционирует Государственное учреждение «Высшая аттестационная комиссия» при Президенте Республики Таджикистан. За это время 1694 человека получили ученую степень: 144 – доктора наук, 1437 – кандидата наук, 113 – ученую степень доктора философии (PhD) – доктора по специальности. Если речь идет об остепененных научных кадрах в высших учебных заведениях, то согласно официальным статистическим данным их количество год от года возрастает.
В Министерстве образования и науки о деятельности ВАК при Президенте Республики Таджикистан, о состоянии качества образования в магистратуре, докторантуре, докторантуры по специальности (PhD) при вузах и научно-исследовательских институтах имеется подробная информация. Изучение и анализ ситуации показывает, что в этом направлении все еще имеются недостатки, полученные результаты не совсем отвечают запросам общества, однако есть общее понимание того, что от уровня подготовки научных кадров и реализации потребности общества в высококвалифицированных кадрах зависит динамика развития нашей страны и уровень её конкурентоспособности на мировой арене.
В настоящее время усилия министерства направлены на то, чтобы подготовка высококвалифицированных кадрах в корне изменилась. В этом плане началась и успешно продвигается адаптация к глобальному рынку интеллектуального труда на фоне интенсивных и достаточно противоречивых и разноплановых перемен в мировом масштабе. Это дело не одного дня и не одного года.
Продолжая полемику с уважаемым А.Курбоновым, не можем согласиться еще с несколькими другими его упреками и некорректными замечаниями. В частности, он целенаправленно снижает роль Министерства образования и науки своими попытками дискредитации его авторитета, как проводника государственной политики в сфере образования и науки. Вызывают сомнение его политическая грамотность, толерантность, зрелость, идеологическая и гражданская позиция. Созидательные инициативы Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона по поводу проведения республиканских конкурсов «Илм – фуруги маърифат», «Фуруги субхи донои китоб аст», «Точикон» - оинаи таърихи миллат» он сводит в рамку образовательных программ, умышленно подчёркивая, что они «не имеют особого значения для науки и научных исследований». Нет смысла объяснять автору ценность и значимость этих президентских мероприятий для духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения. Где искать и найти науку, если не в книгах наших мыслителей и поэтов, писателей и ученых. Печально! Иначе не скажешь.
Более того, уважаемый автор не перестает драматизировать ситуацию с состоянием образования, подчёркивая, что отрасль находится в плачевном состоянии. Его анализ и оценки по поводу выполнения и реализации постановлений Правительства Республики Таджикистан «О приоритетных направлениях научных и научно-технических исследований в Республике Таджикистан на 2021-2025 годы», «О Государственной программе подготовки научных кадров высокого уровня на 2021-2030 годы», «О Стратегии Республики Таджикистан в области науки, технологий и инноваций на период до 2030 года», «О Целевой государственной программе развития математических, точных и естественных наук на 2021-2025 годы», «О Стратегии изучения и развития математических, точных и естественных наук в сфере образования и науки на период до 2030 года» и других программ являются скоропалительными, поверхностными и не всегда точными.
Что касается замечания о том, что обеспечение образовательных и научных учреждений лабораторным оборудованием, то оно не вызывает нарекания. В настоящее время министерство повернулось лицом к качественному проведению научно-исследовательских работ на лабораторных и иных учебных условиях по всем школьным и вузовским программам, внедрению их результатов в образовательных учреждениях. Постоянно ведутся анализ учебно-воспитательного процесса, серьезная подготовка аспирантов и докторантов в вузах, внедрение результатов НИР и инновационной деятельности в учебный процесс. Мы убеждены, что в лабораториях должны разрабатываться и апробироваться эффективные методы обучения и воспитания подрастающего поколения и студенческой молодежи посредством современной коммуникационно-информационной технологии. Именно в лабораториях должны рождаться новые идеи, концепции, методические рекомендации. Начался процесс возрождения традиций 70-х и 80-х годов прошлого столетия относительно лабораторий, активно функционирующих при научно-исследовательских институтах республики.
Безусловно, в образовательном пространстве нужны квалифицированные педагогические кадры. Как отмечает сам автор: «Действительно, учитель с небольшими знаниями и без опыта не может стать фактором повышения уровня знаний школьников или студента. Даже одаренному ученику нужен знающий и талантливый учитель».
Суждение справедливое, но жизнь всегда вносит свои коррективы. Сейчас самая сложная проблема - это дети, школьники и студенческая молодежь, которые не могут жить без современных смартфонов, которые, в свою очередь, все больше отталкивают их от общения с живой книгой. Дети стали избегать чтения, особенно художественной литературы, а без неё нет никакого воспитания подрастающего поколения. Отчасти виноваты и родители, которые в буквальном смысле снабжают своих детей дорогостоящими телефонами, вместо того, чтобы призывать их к дружбе с книгой.
Вот где социальная беда, которая стала «ахиллесовой пятой» и трудно решаемой проблемой в жизни современного общества, особенно, подрастающего поколения и молодежи. Ни учителя, ни родители не могут искоренить привычку детей спать с телефоном, вставать с телефоном, жить с телефоном. Даже отличный учитель не может своими призывами внести изменения в сознание современного школьника или студента. Другой разговор, если смартфоны и иные технические средства, доступные детям, будут использованы с пользой. Для этого всем нужно прилагать усилия для изменения психологии подрастающего поколения, так как иного выхода уже не существует. Идти по линии наименьшего сопротивления легче, чем заставить себя трудиться с полной отдачей сил.
Наконец, еще в одном важном вопросе автор делает поспешные и неправильные выводы. Например, о том, что «изучение состояния и преподавания естественных и точных наук в учреждениях общего и высшего профессионального образования показывает, что для восстановления происшедших в этой области потерь необходим срок не менее 10 лет». На каком основании автор ставит такие сроки? Все мероприятия, проводимые не только министерством, но другими организациями по реализации этой программы автор сводит к нулю и в конце своей статьи ещё раз подчёркивает, что «если в процессе обеспечения развития, безопасности и стабильности Республики Таджикистан выявится слабость нынешнего общества, то большая часть вины ляжет на плечи системы и работников образования».
Как видно, автор в очередной раз грубо и необоснованно обвиняет Министерство образования и науки и всю систему образования. Удивляет, насколько не корректно автор называет нынешнее общество «слабым» и далее дает рекомендации по разработке Программы вывода образования и науки из состояния «кризиса и спада». Этим высказыванием автор вычёркивает все достижения государства и общества в сфере образования и науки, достигнутые за годы Государственной независимости. Рекомендация автора не имеет под собой ни научную, ни практическую основы и говорит только о его амбициозности касательно реальных инструментов и путей совершенствования системы образования и науки в стране.
2023 год - особый год для развития системы образования и науки Республики Таджикистан. В своем Послании Лидер нации дал высокую оценку школе и учителям, подчеркнув: «Мы воспринимаем школу в качестве храма науки и знаний, образованности и просвещения, а учителя – в качестве личности, формирующей мышление, воспитателя подрастающего поколения, считаем важным вопрос их почтения».
Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон 1 сентября поздравил всех работников системы образования и науки с Днём знаний. В своем выступлении Лидер нации сделал глубокий анализ состояния образования и науки, указал на недостатки и упущения данной сферы общественной жизни и дал конкретные поручения Министерству образования науки и другим ведомствам по решению данных проблем.
Будем стоять на правильном пути, работать так, чтобы оправдать доверие Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, сохраняя и приумножая традиции развития отечественной науки и образования. Будем решать проблемы не эмоциями, а разумно, эффектно и эффективно!
Министерство образования
и науки Республики Таджикистан
_________________________________
