С 22 июня текущего года, согласно Указу Президента Республики Таджикистан «О мерах по расширению безналичных расчетов», активизировались кассовые операции безналичных расчётов.
Следует отметить, что данная инициатива вытекает из Послания Президента страны высшему представительному и законодательному органу страны. В своем Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон отметил: «В целях содействия развитию финансового сектора с 1 июля 2023 г. все государственные налоги и сборы за выдачу разрешений и лицензий, штрафы, платежи обязательного государственного страхования, коммунальных и других видов государственных услуг должны будут оплачиваться полностью в безналичной форме. В связи с этим, Министерству финансов и Национальному банку необходимо принять незамедлительные и решительные меры по созданию единой базы счетов всех государственных органов, организаций и учреждений, расширению инфраструктуры безналичных расчетов и созданию единого платежного окна для всех государственных услуг».
22 июня 2023 года был подписан Указ Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона за № 586 «О мерах по расширению безналичных расчётов» в соответствии с которой согласно статьи 69 Конституции Республики Таджикистан с 1 августа 2023 года все виды государственных уплат будут осуществлены в безналичной форме.
Стоит отметить, что на всех пресс-конференциях Министр финансов страны Файзиддин Каххорзода уделял этому вопросу особое внимание и неопровержимо подтверждал важность расширения безналичных расчетов. Также упоминалось о предоставлении льгот предпринимателям по установке электронных терминалов в торгово-сервисных центрах.
Он также подчеркнул, что этот шаг является логическим продолжением мудрой политики Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона, в этом контексте начнется качественно новый этап экономического развития страны.
Обеспокоенность отсутствием единого портала и слабой инфраструктурой
Председатель Национального банка Таджикистана Хоким Холикзода в своем комментарии от 23 июня текущего года отметил, что данный шаг является своевременным для обеспечения прозрачности финансовых операций, обогащения государственного бюджета, предотвращения коррупционных факторов, снижения влияния человеческого фактора, повышения международного рейтинга страны, а также создаст благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций.
Расширение безналичных расчетов снижает потребность населения в наличных деньгах, ликвидирует очереди у банкоматов и касс финансовых учреждений для снятия наличных, экономит время.
Согласно вышеизложенному, до принятия данного указа банковской системой страны был предпринят ряд необходимых мер, и создана благоприятная основа для его эффективной реализации. В частности, с принятием Постановления Правительства Республики Таджикистан от 30 ноября 2018 года за № 565 «О мерах по расширению безналичных расчетов» финансово-кредитные организации совместно с министерствами, ведомствами и государственными предприятиями и учреждениями предоставили возможность оплачивать ряд госуслуг безналично.
Кроме того, в целях развития безналичных расчетов отечественные финансово-кредитные организации использовали современные цифровые финансовые технологии, такие как банковские платежные карты, электронные кошельки, мобильный банкинг, интернет-банкинг, платежи через POS-терминалы и QR-коды.
К 31 мая 2023 года в обращение были введены банковские платежные карты на сумму более 5,7 млн., что на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Также за 5 месяцев текущего года количество электронных кошельков увеличилось до 7,7 млн., и этот показатель на 63% превышает аналогичный показатель прошлого года.
Для обслуживания владельцев платежных карт в торговых и сервисных точках активировано 4 152 POS-терминала и 19 708 QR-кодов, что на 9,2% и 34,5% соответственно больше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. В настоящее время доля безналичных расчетов с использованием банковских платежных карт и электронных кошельков составляет 17%, что на 6,3 процентных пункта больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Председатель Национального банка уверен, что финансово-кредитные организации имеют необходимую программно-техническую инфраструктуру для эффективной реализации Указа Президента Республики Таджикистан «О мерах по расширению безналичных расчетов» и готовы принимать безналичную оплату госуслуг через мобильные приложения и терминальную сеть.
По словам Хокима Холикзода, основной проблемой в этом направлении являются отсутствие единого платежного портала за госуслуги и слабость необходимой инфраструктуры в некоторых министерствах и ведомствах.
- Исходя из этого, упомянутым указом Президента предусмотрено, что до 31 декабря 2023 года будет введен в действие единый портал госуслуг. Полагаем, что Министерство финансов Республики Таджикистан и другие ответственные органы создадут к назначенному сроку инфраструктуру, обеспечивающую прозрачность оплаты государственных услуг, - сказал председатель Национального банка.
Перспективы многообещающие
Для качественного выполнения данного указа в отделениях, центрах обслуживания Государственное унитарное предприятие Открытое акционерное общество (ГУП ОАО) «Амонатбонк» и Налоговой инспекции установлено 853 POS-терминала.
23 июня текущего года Председатель Правления ГУП ОАО «Амонатбонк» Сироджиддин Икроми напомнил, что ранее принимать налоговые и другие обязательные платежи можно было в 372 точках. Кроме того, во всех центрах банковского обслуживания и филиалах «Амонатбонка» действуют условия по безналичному расчету с использованием «Национальной карты», физические лица и предприниматели могут уплатить 11 видов налогов и более 300 видов обязательных платежей. Выяснилось, что новая программа «Фронт-офис» использовалась для управления процессами, связанными с безналичными расчетами и интеграцией с министерствами и ведомствами. Министерства, ведомства и государственные организации могут использовать личный кабинет в программе для контроля поступивших платежей. В целях расширения дистанционных услуг приложение «Амонатмобайл» также предоставило возможность оплаты 11 видов налогов и коммунальных услуг, количество его пользователей составило 384 433 человека, а оборот составил 1 303 140 203 сомони.
Еще одной банковской инновацией, дающей серьезный импульс развитию дистанционного и оперативного обслуживания клиентов, является «Интернет-банкинг» для юридических лиц. К настоящему времени к этой системе присоединились 7 919 предприятий и организаций.
С 5 до 275 миллионов сомони
- С третьей декады марта более 275 млн. сомони налогов, обязательных и коммунальных платежей получено и перечислено в бюджет республики. Следует отметить, что в марте этот показатель составлял всего 5 млн. сомони, - добавил Сироджиддин Икроми.
Было отмечено, что Процессинговый центр национальной платежной системы «Национальная карта» обслуживает 26 кредитных организаций и считается единственным центром обработки финансовых операций по национальным картам.
164 000 карт «Фарогир» предоставлено клиентам для оперативного обслуживания, а также клиенты могут осуществлять безналичные расчеты с использованием существующих карт. В государственных организациях и учреждениях установлено 237 POS-терминалов и в частном секторе – 620, через которые на 20 июня текущего года безналичные платежи составили 23,6 млн. сомони.
Активизация разъяснительных работ
По словам Сироджиддина Икроми, за счет ответственных сотрудников банка сформированы рабочие группы, которые с 25 мая мобилизованы в города и районы для разъяснения населению порядка безналичных расчетов и устранения существующих проблем.
Наряду с этим, также активны страницы банка в Facebook, Instagram, Telegram и официальный сайт - www.amonatbonk.tj. Следует отметить, что контакт-центр (1885) работает круглосуточно, предоставляет клиентам подробную информацию о работе, новшествах, сети терминального оборудования, правилах использования платежных карт «Амонат-мобайл», «Интернетбанк» и оказывает помощь в случае необходимости. В целях изучения электронных средств платежей (мобильный банкинг, POS-терминал, QR-код и др.) также проведена разъяснительная работа среди сотрудников Дирекции банка, филиалов и центров банковского обслуживания.
Исполнение указа обязательно для всех
Сироджиддин Икроми высоко оценил объединение Налогового комитета при Правительстве страны и Открытая Акционерная Холдинговая Компания (ОАХК) «Барки Точик» с «Амонатбонком» в отношении рассматриваемого вопроса и выразил обеспокоенность безразличием некоторых учреждений.
- Исполнение Указа Президента Республики Таджикистан «О мерах по расширению безналичных расчетов» обязательно для всех министерств и ведомств, государственных и негосударственных организаций, они должны создать информационные базы, справочник услуг и «Единое окно», — сказал глава ГУП ОАО «Амонатбонк».
Стимул для развития отрасли
Следует отметить, что использование платежных карт гражданами страны за последние годы расширилось, упростился процесс доступа к ним. Банки страны также расширили свою деятельность, даже в самых отдаленных районах они открыли свои банкоматы для использования клиентами.
Однако наличие большого количества платежных карт не означает, что они используются в соответствии с существующими требованиями. Большинство платежных карт служит только для обналичивания денег. Например, в конце месяца граждане стоят в очереди к банкоматам и снимают деньги. Несмотря на то, что можно регулярно частями снимать деньги по необходимости, все стараются сразу «опустошить» свою карту.
Граждане должны понять, что целевое использование платежной карты имеет множество преимуществ. Во-первых, это удобное средство пользования финансовыми услугами, с помощью которого можно покупать любые товары и продукты в торговых центрах, переводить деньги, хранить депозит. Во-вторых, держателям такой карты нет необходимости иметь при себе крупную сумму наличных денег. Достаточно найти банкомат или POS-терминал и снять необходимую сумму со счета в рамках предоставляемых услуг по платежной карте. Этот фактор приводит к уменьшению наличных денег в обращении, что очень важно с экономической точки зрения.
Кроме того, расширение безналичных расчетов будет способствовать обогащению государственного бюджета, привлечению средств, оставшихся вне банковского обращения, стабилизации курса национальной валюты, дальнейшему усилению позиции Таджикистана на международной арене, как стабильно развивающейся страны.
В целом Указ Президента Республики Таджикистан «О мерах по расширению безналичных расчетов» является стимулом для развития отрасли при условии заинтересованности должностных лиц и выполнения должностными лицами своих задач и полномочий на качественном уровне.
Далер Абдулло
_________________________________