Душанбинский саммит СВМДА станет одним из значимых политических событий года

13.06.2019 12:51
Печать

Душанбе в очередной раз станет центральной площадкой для принятия важных политических и экономических решений мирового и регионального масштаба. Очередной, пятый саммит СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии) пройдет в столице Таджикистана 14-15 июня 2019 года.

 

Главы 27 государств, в том числе России, КНР, Казахстана, Кыргызстана, Афганистана, Ирана, Индии, Пакистана и Узбекистана, примут участие в работе саммита. Ожидается, что делегации высокого уровня примут определяющие декларации, охватывающие все вопросы сотрудничества в рамках СВМДА.

В Секретариате СВМДА заявили, что «предстоящая встреча на высшем уровне придаст политический импульс достижению новых целей и изучению путей решения существующих и возникающих вопросов, представляющих коллективный интерес для государств-членов СВМДА и продолжения осуществления мер укрепления доверия и превращения Азии в гармоничный регион с прочным миром и процветанием посредством всеобъемлющего и углубленного диалога».

Следует отметить что, идея создания новой международной организации – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - была озвучена 27 лет тому назад Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым на 47-й сессии Генеральной ассамблеи ООН. До этого момента (5 октября 1992 года) в Азиатском регионе не было организации, которая бы занималась вопросами обеспечения общей безопасности и развития отношений.

С самого начала идея созыва СВМДА нашла поддержку ряда азиатских государств, определяющих политический климат на континенте, и международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЛАГ). В ходе реализации инициативы в 1993-1994 гг. были проведены три встречи экспертов министерств иностранных дел азиатских стран. По итогам данных встреч было принято решение о создании Специальной рабочей группы (СРГ), в задачу которой входила подготовка документов Совещания.

В период 1993-1994 гг. в ходе заседаний экспертов МИД были рассмотрены проекты базовых документов – «Правила процедуры СВМДА», «Декларация принципов взаимоотношений государств-членов СВМДА», «Структура и институты СВМДА».

В сентябре 1999 года прошла первая встреча министров иностранных дел, в ходе которой была подписана Декларация, регулирующая отношения между государствами-членами Совещания – своего рода прообраз юридической базы для создания азиатской системы безопасности и сотрудничества.

Таким образом, впервые были заложены юридические основы системы азиатской безопасности с конкретными механизмами обеспечения стабильности в регионе.

4 июня 2002 года был проведен Первый саммит СВМДА, в котором приняли участие главы Казахстана, России, Китая, Пакистана, Турции, Монголии, Кыргызстана, Таджикистана и Афганистана, премьер-министры Азербайджана и Индии, уполномоченные официальные лица Ирана, Египта, Палестины и Израиля, представители государств и организаций-наблюдателей. В ходе саммита главы государств и правительств Совещания приняли решение создать необходимую структуру и институты для повышения эффективности функционирования СВМДА и дали поручение министрам иностранных дел проработать все аспекты создания Секретариата СВМДА с целью обеспечения административной поддержки регулярных встреч, политических консультаций и другой деятельности в рамках форума.

По итогам был подписан Алматинский акт и принята Декларация о борьбе с терроризмом и содействии диалогу между цивилизациями.

17 июня 2006 года состоялся Второй саммит, в ходе которого был принят всеобъемлющий политический документ - Декларация 2-го саммита, а также подписан основополагающий документ по практической структуризации Совещания – Соглашение о Секретариате СВМДА.

В Декларации нашли отражение общее видение государствами-членами ключевых проблем безопасности и сотрудничества в Азии и в мире в целом, предложения государств-членов по развитию универсального подхода к преодолению неразрешенных проблем и заявлено о необходимости практической реализации мер доверия СВМДА, вошедших в Каталог мер доверия 2004 года и дальнейшего развития процесса.

В этот же день с подписанием соответствующего уставного документа в городе Алматы был открыт Секретариат СВМДА.

8 июня 2010 года в Стамбуле состоялся 3-й саммит глав государств и правительств государств-членов СВМДА. Во время этой встречи на высшем уровне произошла первая в истории Совещания передача председательства – от Казахстана Турецкой Республике.

В саммите приняло участие 9 глав государств и правительств, 6 вице-президентов, спикеров парламентов и вице-премьеров, 14 министров и спецпосланников. Было представлено руководство 16 международных организаций.

В результате длительных и напряженных переговоров была принята Декларация, в которой, наряду с региональной проблематикой (Ближний Восток, Афганистан, Ирак), удалось отразить актуальные вопросы в области мира, безопасности и стабильности, социально-экономического развития и культуры. Положение о необходимости возобновления переговоров по созданию Палестинского государства, включенного в документ, стало значительным достижением саммита.

Большим успехом стало подписание Конвенции о привилегиях и иммунитетах Секретариата, его персонала и представителей государств СВМДА, которое практически завершило институционализацию Совещания.

20-21 мая 2014 года в городе Шанхай КНР состоялся 4-й саммит СВМДА, в ходе которого произошла передача председательства от Турции Китаю. В работе Совещания приняли участие представители 47 государств и международных организаций. Впервые в саммите принял участие Генеральный секретарь ООН, в ряды Совещания в качестве полноправных членов вступили Катар и Бангладеш. По итогам была принята политическая Декларация «Укрепление диалога, доверия и координации во имя новой Азии, мира, стабильности и сотрудничества». Была озвучена инициатива о создании на базе СВМДА Организации по безопасности и развитию Азии (ОБРА), азиатский аналог ОБСЕ. Действительно, за короткий период деятельности СВМДА показало себя как международный форум по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии. СВМДА – это форум, основанный на понимании существования непосредственной связи между миром, безопасностью и стабильностью в Азии и во всем мире. Государства-члены, подтверждая свою приверженность Уставу ООН, считают, что мир и безопасность в Азии могут быть достигнуты через диалог и сотрудничество, ведущие к общей неразделимой области безопасности в Азии, где будут мирно сосуществовать государства, а их народы жить в атмосфере мира, свободы и процветания. Сегодня СВМДА включает двадцать семь государств-членов, которые охватывают около 90% территории и населения континента. Восемь стран и четыре международных организации, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей. Государством-членом Совещания может стать страна, географически имеющая часть территории в Азии.

Республика Таджикистан имеет общее понимание со странами-членами СВМДА не только на политическом уровне, но и через различные инструменты с целью постепенной региональной интеграции. С учетом этого Душанбинский саммит послужит эффективной площадкой для обсуждения и решения остающихся и новых проблем, возникающих в Азии, а также для продвижения инициатив и поиска эффективных механизмов на очень высоком уровне.

Немаловажными для нашей страны являются приоритетные сферы сотрудничества СВМДА в экономической сфере. Таковыми являются: сотрудничество по поощрению различных форм транспортных связей; сотрудничество по развитию безопасных и эффективных транспортных коридоров; принятие необходимых мер для обеспечения сотрудничества в области энергетической безопасности, включая развитие и повышение эффективности и безопасности транспортировки и поставок энергоресурсов в регионе СВМДА; расширение сотрудничества в сфере туризма посредством обмена информацией с туристическими организациями государств-членов; упрощение визовых процедур, включая срочное рассмотрение вопроса о выдаче деловых виз в порядке расширения торговых и инвестиционных связей среди государств-членов; расширение сотрудничества с финансовыми секторами; содействие деловым возможностям в сфере малого и среднего бизнеса; расширение инвестиционных возможностей; поощрение сотрудничества в области коммуникационных и информационных технологий; создание общей базы данных по торговле и др.

В рамках 5-го саммита СВМДА в Душанбе будет проведена фотовыставка, посвященная миссии Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Выставка пройдет в формате конкурса. Авторы лучших работ - фотографы из стран–членов СВМДА - будут поощрены призами Секретариата.

Акрам Сангзода

_________________________________