ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

05.12.2019 10:20
Печать

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2020 ГОД

Статья 1. Общий объём доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан

Установить общий объём доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2020 год за счет всех источников 26053957 тысяч сомони, в том числе:

1) за счет налоговых, неналоговых поступлений и грантов - 19500000 тысяч сомони, из них:

а) налоговые поступления – 17912035 тысяч сомони;

б) неналоговые поступления – 1287965 тысяч сомони;

в) гранты для поддержки бюджета за счет международных финансовых организаций – 300000 тысяч сомони;

2) за счет государственных проектов инвестирования – 4523494 тысячи сомони, из них:

а) кредиты – 2327013 тысяч сомони;

б) гранты – 2196481 тысяча сомони;

3) за счет специальных средств

бюджетных учреждений и организаций – 2030463 тысячи сомони.

Статья 2. Общий объём расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан

Установить общий объём расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2020 год в сумме 26403473 тысячи сомони, в том числе на финансирование:

1) органов государственной власти и управления – 1395894 тысячи сомони;

4) образования – 5004689 тысяч сомони;

5) здравоохранения – 1841281 тысяча сомони;

6) социального страхования и социальной защиты – 3911503 тысячи сомони;

7) культуры и спорта – 972620 тысяч сомони;

8) жилищно-коммунального хозяйства, защиты окружающей среды и лесного хозяйства – 1230696 тысяч сомони;

9) топливно-энергетического комплекса – 3927631 тысяча сомони;

10) сельского хозяйства, рыболовства и охоты – 785462 тысячи сомони;

11) промышленности и строительства – 232417 тысяч сомони;

12) транспорта и коммуникаций – 1969386 тысяч сомони;

13) прочих отраслей экономики и услуг – 69800 тысяч сомони;

14) других расходов – 3128874 тысячи сомони.

Статья 3. Общий объем дефицита государственного бюджета и источники его покрытия

1. Установить предельный размер общего объёма дефицита Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2020 год в размере 0,4 процента Валового внутреннего продукта или в сумме 349516 тысяч сомони.

2. Определить источники покрытия дефицита государственного бюджета следующим образом:

1) за счёт доходов от приватизации, аренды республиканской собственности и дивидендов государственных акций – 25000 тысяч сомони;

2) от продажи казначейских векселей – 100000 тысяч сомони;

3) свободные средства республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2020 года – 34000 тысяч сомони;

4) за счёт кредитных и грантовых средств международных финансовых организаций – 150000 тысяч сомони;

5) экономии средств от тендеров на государственную закупку товаров, работ и услуг – 30580 тысяч сомони;

6) перевыполнение плана доходов местных бюджетов – 9936 тысяч сомони.

3. Установить финансирование основного внешнего долга Республики Таджикистан в размере 1281321 тысяча сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 811321 тысяча сомони и возврата основного долга за счет обязательств по субзаёмным соглашениям 2020 года, которые составляют 879000 тысяч сомони, 470000 тысяч сомони (за исключением кредитных обязательств предыдущих лет) за счет следующих организаций:

1) Открытая акционерная холдинговая компания «Барки Точик» – 391700 тысяч сомони;

2) Государственное унитарное предприятие «Обу корези Душанбе» – 5700 тысяч сомони;

3) Открытое акционерное общество «Таджикская Алюминиевая компания» – 25100 тысяч сомони;

4) Государственное унитарное предприятие «Таджикская железная дорога» – 20300 тысяч сомони;

5) Открытое акционерное общество «Точиктрансгаз» – 3200 тысяч сомони;

6) Открытое акционерное общество «Помир энерчи» – 4800 тысяч сомони;

7) Открытое акционерное общество «Международный аэропорт Душанбе» – 11000 тысяч сомони;

8) Открытое акционерное общество «Агроинвестбанк» – 4400 тысяч сомони;

9) Открытое акционерное общество «Таджиксодиротбанк» – 3800 тысяч сомони.

4. Определить финансирование обслуживания внутреннего долга Республики Таджикистан в размере 846727 тысяч сомони, в том числе за счет расходов республиканского бюджета 247717 тысяч сомони, за счет возврата кредитов Открытого акционерного общества «Агроинвестбанк» 540000 тысяч сомони и Стабилизационного фонда развития экономики 59010 тысяч сомони.

Статья 4. Общий объём доходов и расходов республиканского бюджета

Утвердить общий объём республиканского бюджета на 2020 год по доходам 11155600 тысяч сомони, по расходам 11495180 тысяч сомони и его дефицит в сумме 339580 тысяч сомони.

Статья 5. Доходы республиканского бюджета по источникам доходов

Установить доходы республиканского бюджета на сумму 11155600 тысяч сомони за счет следующих источников:

1) налог на добавленную стоимость – 6234440 тысяч сомони;

2) акцизы – 557792 тысячи сомони;

3) налог с продаж – 13308 тысяч сомони;

4) налог за природные ресурсы – 260735 тысяч сомони;

5) налог на прибыль – 398897 тысяч сомони;

6) подоходный налог – 946913 тысяч сомони;

7) таможенные пошлины – 781000 тысяч сомони;

8) налог с пользователей автомобильных дорог – 465767 тысяч сомони;

9) иные неналоговые доходы – 1196748 тысяч сомони;

10) гранты международных финансовых организаций – 300000 тысяч сомони.

Статья 6. Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации

Утвердить расходы республиканского бюджета по функциональной классификации в следующих размерах:

1) финансирование сектора государственной власти и управления – 931338 тысяч сомони, в том числе:

а) законодательные и исполнительные органы – 220906 тысяч сомони;

б) финансовая и налогово-бюджетная политика – 121271 тысяча сомони;

в) внешнеполитическая деятельность – 254024 тысячи сомони;

г) другие государственные органы – 335137 тысяч сомони;

3) образование – 788978 тысяч сомони;

в том числе:

а) общее образование – 194954 тысячи сомони;

б) профессиональное образование – 481148 тысяч сомони;

в) другая деятельность в сфере образования – 112876 тысяч сомони;

4) здравоохранение – 282176 тысяч сомони,

в том числе:

а) больницы – 148015 тысяч сомони;

б) поликлиники – 6797 тысяч сомони;

в) охрана здоровья населения – 45746 тысяч сомони;

г) другая деятельность в сфере здравоохранения – 81618 тысяч сомони;

5) социальное страхование и социальная защита – 557962 тысячи сомони;

в том числе:

а) социальное страхование – 372915 тысяч сомони;

б) социальная защита – 60191 тысяча сомони;

в) другая деятельность в сфере социального страхования и социальной защиты – 124856 тысяч сомони;

6) культура и спорт – 396366 тысяч сомони;

в том числе:

а) мероприятия по физической культуре и спорту – 6326 тысяч сомони;

б) культурно-просветительные учреждения – 92903 тысячи сомони;

в) средства массовой информации – 144134 тысячи сомони;

г) другая деятельность в сфере культуры и спорта – 153003 тысячи сомони;

7) жилищно-коммунальное хозяйство, защита окружающей среды и лесное хозяйство – 86951 тысяча сомони;

8) топливно-энергетический комплекс – 2188262 тысячи сомони;

9) сельское хозяйство, рыболовство и охота – 171775 тысяч сомони,

в том числе:

а) для развития области скотоводства – 2558 тысяч сомони;

б) для мероприятий по борьбе с саранчой – 4000 тысяч сомони;

в) для развития лизинговых отношений, создания и усовершенствования обслуживающих центров в городах и районах республики – 25000 тысяч сомони;

г) для противоэпизоотических мероприятий – 2900 тысяч сомони;

10) промышленность и строительство – 230845 тысяч сомони;

11) транспорт и коммуникация – 195251 тысяча сомони;

12) прочая экономическая деятельность и услуги – 68745 тысяч сомони;

13) расходы, не отнесенные к другим категориям – 3984244 тысячи сомони, в том числе:

а) операции с государственными долговыми обязательствами – 1741591 тысяча сомони,

из них:

- операции с внутренними государственными долговыми обязательствами – 141717 тысяч сомони;

- операции с внешними государственными долговыми обязательствами – 1599874 тысячи сомони;

б) расходы города Душанбе на осуществление функций столицы – 25000 тысяч сомони;

в) Фонд непредвиденных расходов Правительства Республики Таджикистан – 96000 тысяч сомони;

г) прочие расходы, не классифицированные по сферам экономики – 2121653 тысяч сомони.

Статья 7. Расходы республиканского бюджета по ведомственной и программной классификации

2. Установить расходы республиканского бюджета по программной классификации согласно приложению 2.

Статья 8. Расходы республиканского бюджета по экономической классификации

Установить расходы министерств, ведомств, организаций и учреждений за счет республиканского бюджета по экономической классификации в размере 11495180 тысяч сомони, в том числе:

1) заработная плата – 1922508 тысяч сомони,

из них:

а) заработная плата основных работников – 1824796 тысяч сомони;

б) заработная плата работников технического состава и обслуживания – 97712 тысяч сомони;

2) отчисления на социальные нужды – 251537 тысяч сомони,

из них:

а) за счет заработной платы основных работников – 218711 тысяча сомони;

б) за счет заработной платы работников технического состава и обслуживания – 24424 тысячи сомони;

в) медицинское и прочее страхование – 8402 тысячи сомони;

3) приобретение товаров и услуг – 2593111 тысяч сомони,

из них:

а) оплата коммунальных услуг – 162240 тысяч сомони;

б) оплата за услуги связи – 95341 тысяча сомони;

в) приобретение прочих товаров и услуг – 2335530 тысяч сомони;

4) обслуживание внутреннего и внешнего долга – 1741591 тысяча сомони;

из них:

а) выплата основного долга и процентов внутреннего долга – 141717 тысяч сомони;

б) выплата основного внешнего долга – 811321 тысяча сомони;

в) выплата процентов основного внешнего долга – 788553 тысячи сомони;

5) расходы на выплаты субсидий – 94925 тысяч сомони;

6) расходы на трансферты – 1209872 тысячи сомони;

7) социальная помощь – 189647 тысяч сомони;

8) другие трансферты – 347599 тысяч сомони;

9) операции с активами, обязательствами и инвестиции – 3144390 тысяч сомони,

в том числе:

а) централизованные капитальные вложения – 2931207 тысяч сомони;

б) приобретение машин и оборудования – 101370 тысяч сомони;

в) другие нефинансовые активы – 105694 тысячи сомони;

г) приобретение внутренних финансовых активов – 6119 тысяч сомони.

Статья 9. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан

Утвердить резервный фонд Президента Республики Таджикистан на 2020 год в сумме 384000 тысяч сомони.

Статья 10. Субвенции и дотации, выделяемые из республиканского бюджета бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городов и районов республиканского подчинения

1. Утвердить объём субвенций из республиканского бюджета в бюджеты Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области и районов республиканского подчинения для фонда заработной платы в сумме 900568 тысяч сомони, в том числе для:

1) Горно-Бадахшанской автономной области – 194583 тысячи сомони;

2) Хатлонской области – 485335 тысяч сомони;

3) Варзобского района – 11941 тысяча сомони;

4) Раштского района – 46662 тысячи сомони;

5) Лахшского района – 32179 тысяч сомони;

6) Нурабадского района – 35062 тысячи сомони;

7) Сангворского района – 16979 тысяч сомони;

8) Таджикабадского района – 21637 тысяч сомони;

9) Файзабадского района – 34135 тысячи сомони;

10) Шахринавского района – 22055 тысяч сомони.

2. Утвердить объём дотаций из республиканского бюджета местному бюджету Сангворского района в сумме 3200 тысяч сомони.

3. Субвенции и дотации из республиканского бюджета государственным целевым фондам, бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городам, районам республиканского и областного подчинения выделяются каждый месяц по фактическому исполнению республиканского бюджета непосредственно из республиканского бюджета.

Статья 11. Средства оборотной кассовой наличности республиканского бюджета

Утвердить оборотную кассовую наличность республиканского бюджета на 1 января 2021 года в сумме 142362 тысячи сомони.

Статья 12. Общий объем доходов и расходов местных бюджетов

1. Определить общий объём местных бюджетов по доходам с учетом субвенций и дотаций, выделяемых из республиканского бюджета, в сумме 7297168 тысяч сомони, по расходам в сумме 7307105 тысяч сомони и дефицит бюджетов на сумму 9936 тысяч сомони, в том числе бюджета Горно-Бадахшанской автономной области 1185 тысяч сомони, Хатлонской области 7290 тысяч сомони, Варзобского района 174 тысячи сомони, Раштского района 291 тысяча сомони, Лахшского района 176 тысяч сомони, Нурабадского района 176 тысяч сомони, Сангворского района 102 тысячи сомони, Таджикабадского района 114 тысяч сомони, Файзабадского района 214 тысяч сомони и Шахринавского района 214 тысяч сомони.

2. Дефицит местных бюджетов на 2020 год покрывается за счет перевыполнения доходов и свободных средств.

Статья 13. Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты

1. В 2020 году зачислять в республиканский бюджет следующие налоговые и неналоговые доходы:

1) налог с продажи алюминия первичного – 100 процентов;

2) таможенные пошлины – 100 процентов;

3) налог на добавленную стоимость и внешние акцизы –100 процентов;

4) иные обязательные платежи и общегосударственные неналоговые доходы (с учетом их штрафных санкций), сбор за проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан – 100 процентов;

5) по Открытой акционерной холдинговой компании «Барки Точик» – налог на добавленную стоимость, налог с пользователей автомобильных дорог, налог на прибыль, а также налоги за природные ресурсы (роялти за воду) – 100 процентов;

6) по Открытому акционерному обществу «Сангтудинская гидроэлектростанция-1» – налоги за природные ресурсы (роялти за воду) – 100 процентов;

7) по Открытому акционерному обществу «Таджикская Алюминиевая компания» – налог на добавленную стоимость – 100 процентов;

8) по Государственному унитарному предприятию «Таджикская железная дорога» и Открытому акционерному обществу «Таджиктелеком» – налог на добавленную стоимость и налог на прибыль – 100 процентов;

9) по Государственному сберегательному банку Республики Таджикистан «Амонатбонк» – налог на прибыль – 100 процентов;

10) по центрам управления инвестиционными проектами, дипломатическим представительствам, консульствам и лицам, приравненным к ним – налог на доходы физических лиц – 100 процентов;

11) по компаниям мобильной связи (за исключением Открытого акционерного общества «Таджиктелеком») – налог на добавленную стоимость и акцизы – 100 процентов;

12) по Национальному банку Таджикистана – налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц и другие обязательные платежи и оставшуюся прибыль после утверждения отчета за 2019 год – 100 процентов;

13) по Таджикско – Американскому Обществу с ограниченной ответственностью «Совместное предприятие Анзоб», Обществу с ограниченной ответственностью «Горная промышленная компания Таджикистана и Китая», Обществу с ограниченной ответственностью совместного предприятия «Зарафшон» – налог на прибыль – 50 процентов;

14) оплата однократного подписного бонуса недропользователями за счет добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебной грязи) – 100 процентов;

2. Утвердить отчисления средств от общегосударственных налогов, поступающих от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в республиканский и местные бюджеты в следующих соотношениях (процентах):

1) налог на добавленную стоимость:

а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе и Рогун, района Рудаки) – 100 процентов;

б) по Согдийской области – 50 процентов в бюджет области и 50 процентов в республиканский бюджет;

в) по городу Душанбе – 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;

г) по городу Рогун – 100 процентов в республиканский бюджет;

д) по району Рудаки – 96 процентов в бюджет районов и 4 процента в республиканский бюджет;

2) налог на прибыль:

а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме города Рогун) – 100 процентов;

б) по городу Рогун – 100 процентов в республиканский бюджет;

3) налог на доход:

а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе и Рогун) – 100 процентов;

б) по Согдийской области – 33 процента в бюджет области и 67 процентов в республиканский бюджет;

в) по городу Душанбе – 44 процента в бюджет города и 56 процентов в республиканский бюджет;

г) по городу Рогун – 54 процентов в бюджет города и 46 процентов в республиканский бюджет;

4) налог с пользователей автомобильных дорог:

а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе и Рогун) – 100 процентов;

б) по Согдийской области – 100 процентов в республиканский бюджет;

в) по городу Душанбе – 100 процентов в республиканский бюджет;

г) по городу Рогун – 100 процентов в республиканский бюджет;

5) внутренние акцизы в бюджеты областей, городов и районов – 100 процентов;

6) местные налоги, государственная пошлина, другие обязательные местные выплаты и другие неналоговые местные поступления в бюджеты областей, городов и районов – 100 процентов.

3. Поступление регулирующих налогов, доля которых предусмотрена в доходах республиканского бюджета, осуществляется строго сначала в республиканский бюджет, затем определённые доли местных бюджетов перечисляются.

4. Поступление налога с пользователей автомобильных дорог, поступивших в местный бюджет сверх утвержденного плана, перечисляются в республиканский бюджет.

5. Категорически запрещено перечисление суммы одного вида налога на другой налог за рамками назначения, а также платежная операция с регулируемыми налогами в соответствующие бюджеты без проведения операций Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.

Статья 14. Бюджет социального страхования и пенсий

1. Утвердить бюджет социального страхования и пенсий на 2020 год по доходам в сумме 3218703 тысячи сомони, в том числе за счет социального налога в сумме 3153703 тысячи сомони и субвенции за счет республиканского бюджета в сумме 65000 тысяч сомони и расходам в сумме 3218703 тысячи сомони, согласно приложению 3.

2. Субвенция из республиканского бюджета выделяется в тех случаях, если доходы бюджета социального страхования и пенсий не будут покрывать реальную потребность выплаты пенсий и пособий.

3. Утвердить в 2020 году доходы бюджета социального страхования и пенсий за счет социального налога, расходов для выплаты пенсий и социальных пособий в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах республиканского подчинения и объема субвенций, которые выделяются областям, городам и районам республиканского подчинения, согласно приложению 4.

4. Утвердить в 2020 году отчисления средств от социального налога, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в следующих соотношениях (процентах) для выплаты пенсий и социальных пособий:

1) по Открытому акционерному обществу «Таджикская Алюминиевая компания» – 100 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;

2) по городу Душанбе – 37,6 процента на расчетный счет Управления Агентства социального страхования и пенсий города и 62,4 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;

3) по городу Рогун – 20,0 процентов на расчетный счет отдела Агентства социального страхования и пенсий города и 80,0 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;

4) по Горно-Бадахшанской автономной области, областям и другим городам и районам республиканского подчинения – 100 процентов на расчетный счет соответствующих управлений и отделов Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 15. Налоговые и таможенные льготы для отдельных предприятий и организаций на 2020 год

1. Установить налог на добавленную стоимость на ввоз пшеницы (за исключением пшеницы, импортируемой для производства подакцизных товаров) по ставке 10 процентов только для предприятий обработки пшеницы для импорта, переработки и продажи пшеничных изделий. Зачет налога на добавленную стоимость, уплаченного при закупке другой продукции (работ и услуг), переработки и продажи произведенной из переработанной пшеницы продукции, не может превышать 10 процентов.

2. Ввоз техники и специальных транспортных средств, их запасных частей, электрического транспорта, перечень и количество которых утверждается Правительством Республики Таджикистан, приобретаемых за счет средств республиканского бюджета и бюджета города Душанбе, закупаемых для пополнения пассажирского автомобильного парка и улучшения состояния отдельного сектора города Душанбе, освобождается от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин, а также ввоз электроэнергии и природного газа в страну освобождается от налога на добавленную стоимость.

3. Государственное унитарное предприятие «По производству, закупке, резервированию и продаже товаров первой необходимости в городе Душанбе» освобождается от налога на добавленную стоимость при продаже продовольственных товаров, а также ввоз продукции, перечень которых утверждается Правительством Республики Таджикистан.

4. Освободить от налога на добавленную стоимость, акцизов и таможенной пошлины импорт малосернистого мазута для нужд Акционерного общества открытого типа «Теплоэлектроцентраль» города Душанбе в количестве, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

5. Выполнение работ и оказание услуг заказчиками и генеральными подрядчиками следующих строительств освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость, налога с пользователей автомобильных дорог и налога на прибыль, в том числе: гостиница «Исмоили Сомони» по проспекту Рудаки города Душанбе, 5 средних общеобразовательных учреждений с обучением на русском языке для 1200 мест (в одну смену) в городах Душанбе, Бохтар, Худжанд, Куляб и Турсунзаде, строящихся Российской Федерацией, школа на 1200 мест на территории Чорда города Вахдат, школа на 1200 мест в селе Элок Файзабадского района, строящихся Китайской компанией «ТВЕА», школа для 320 мест в городе Бохтар, на 320 мест в городе Левакант, для 640 мест в Дангаринском районе, строящихся Китайской компанией «Синохайдро», школа на 540 мест в хозяйстве Эргаша Султонова района Дусти, строящаяся Посольством Республики Туркменистан, школа на 630 мест, строящаяся Республикой Узбекистан в районе Спитамен (Акционерное общество «Узбек темир йуллари») и здравоохранительный комплекс на 200 коек в районе Кубодиён (генеральный подрядчик и строительный субподрядчик Республики Узбекистан).

А также продолжение строительства дополнительных противолавинных тоннелей на определенных участках автомагистрали Душанбе-Худжанд-Чанак, осуществляемого за счет гуманитарной помощи Правительства Исламской Республики Пакистан, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость, налога с пользователей автомобильных дорог и налога на прибыль. Импорт товаров со стороны заказчиков и генеральных подрядчиков строительства данного объекта в соответствии с перечнем и объёмом, утвержденными Правительством Республики Таджикистан, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин.

6. Импорт угля из зарубежья в республику в количестве 7200 тонн для удовлетворения потребностей юридических и физических лиц Мургабского района Горно-Бадахшанской автономной области освобождается от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин.

7. Выполнение работ и оказание услуг заказчиком и генеральным подрядчиком по строительству Национального театра Таджикистана в городе Душанбе освобождаются от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль.

8. На сумму налоговой задолженности Открытого акционерного общества «Сангтудинская гидроэлектростанция-1», образовавшейся за счет поставки электроэнергии Открытой акционерной холдинговой компании «Барки Точик», не начисляются проценты, установленные в соответствии со статьёй 73 Налогового кодекса Республики Таджикистан.

10. Строительные работы, товары и материалы, локомотивы и вагоны, ввозимые Государственным унитарным предприятием «Таджикская железная дорога» для строительства железной дороги Вахдат – Яван и восстановления дороги Яван – Вахш, а также повышения уровня и качества услуг пассажирам, освобождаются от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. Наименование и количество строительных материалов устанавливает Правительство Республики Таджикистан.

11. Федерация футбола Таджикистана, его подведомственные подразделения и футбольные клубы Таджикистана освобождаются от уплаты налогов на недвижимое имущество, налога на транспортные средства, а также зарубежные тренеры и игроки, привлекаемые для развития деятельности федерации и футбольных клубов, освобождаются от уплаты подоходного налога.

12. Ввоз бланков паспортов, содержащих электронные носители информации со стороны Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, освобождается от таможенных платежей и таможенного сбора.

13. Ввоз семян сельскохозяйственных культур суперэлита и элита, породистого и мясного скота, а также всех видов корма для скота освобождается от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин.

Статья 16. Отчисления в Стабилизационный фонд развития экономики за счет перевыполнения доходов республиканского и местных бюджетов

Установить, что в 2020 году средства от перевыполнения доходной части утверждённых бюджетов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов – в размере 20 процентов и перевыполнения доходной части утверждённого республиканского бюджета – в размере 30 процентов после покрытия дефицита бюджета будут направляться в Стабилизационный фонд развития экономики.

Статья 17. Положение о размещении депозитов республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий в банках

В целях увеличения доходов бюджета, свободные остатки республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2020 года, размещаются на депозитах в банках Республики Таджикистан распоряжением Правительства Республики Таджикистан на краткосрочной основе в течение бюджетного года.

Статья 18. Защищенные статьи государственного бюджета

1. К защищенным статьям расходов отнести заработную плату, отчисления на социальные нужды, стипендии, пенсии, пособия, компенсационные выплаты и оплату коммунальных услуг.

2. В случае необходимости и наличия экономии по соответствующим статьям расходов, при отсутствии задолженности по ним, Министерство финансов Республики Таджикистан, его местные структуры и Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в установленном порядке могут вносить соответствующие изменения в утвержденный план статей расходов.

Статья 19. Обязательные платежи в республиканский и местные бюджеты за счет специальных средств бюджетных учреждений и организаций и положения по расходам специальных средств

1. Специальные средства министерств, ведомств, учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета, учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетных учреждений и организаций. За счет специальных средств учреждений и организаций установить обязательные платежи в соответствующие бюджеты в следующих размерах:

1) Управление государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан – 45 процентов;

2) Государственная служба по надзору и регулированию в области транспорта – 40 процентов;

3) дошкольные учреждения и учреждения социальной безопасности – 1 процент, учреждения общего, начального, среднего профессионального образования и учреждения сектора здравоохранения – 5 процентов, другие учреждения отрасли образования, науки и культуры – 10 процентов;

4) учреждения высшего профессионального образования, центральные аппараты и органы Министерства юстиции Республики Таджикистан, Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерство промышленности и новых технологий Республики Таджикистан и Министерство иностранных дел Республики Таджикистан – 15 процентов;

5) другие бюджетные организации – 20 процентов;

6) за счет грантовых, спонсорских средств, фонда аренды учебных книг, целевых средств по поручению за счет государственного бюджета, средств, поступивших за счет сборов для выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан и Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан данная плата не взимается.

2. Обязательный платеж за счет специальных средств организаций в республиканский и местные бюджеты перечисляется ежеквартально, не позднее 25 числа после отчетного периода.

3. Бюджетным организациям категорически запрещается использование специальных средств (кроме грантовых и спонсорских средств) через кредитные организации вне системы казначейства. При несоблюдении указанной системы, выявленные средства в полном объеме изымаются в доход соответствующего бюджета.

4. В случаях невыполнения или перевыполнения специальных средств бюджетных организаций от утвержденной суммы государственного бюджета, Министерство финансов Республики Таджикистан и его местные структуры могут вносить соответствующие изменения в их сметы доходов и расходов, соответственно в доходную и расходную части государственного бюджета.

5. В случае невыполнения доходной части государственного бюджета в 2020 году и нехватки средств для финансирования предусмотренных расходов, в том числе по оплате заработной платы, услуг по использованию электроэнергии, воды и других коммунальных услуг министерства, ведомства и организации осуществляют перечисленные платежи за счет специальных средств.

6. Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан за счет выдачи сертификатов и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан за счет использования резервных номеров перечисляют 50 процентов средств в республиканский бюджет. Оставшиеся 50 процентов средств оставляются в распоряжении Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан и облагаются налогами в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан. На оставшиеся в распоряжении Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан средства не применяется порядок, предусмотренный в части 1 данной статьи.

7. Средства, поступающие за счет оказания консульских услуг (за исключением платежей для выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и гражданских паспортов Республики Таджикистан (идентификационные карты), Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами и консульствами за рубежом, после выплаты в республиканский бюджет в соответствии с частью 1 данной статьи направляются на финансирование их деятельности, а также строительство и ремонт административных зданий. Средства, поступившие за счет выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и гражданских паспортов Республики Таджикистан (идентификационные карты), полностью перечисляются в сберегательный счет и расходуются на основании соответствующего документа Правительства Республики Таджикистан.

8. Остатки по бюджетным и специальным средствам дипломатических представительств и консульств Республики Таджикистан за рубежом, образующихся по состоянию на 1 января 2020 года, учитываются в объеме финансирования расходов бюджета на очередной финансовый год.

9. В случае нехватки средств, предусмотренных в бюджете на содержание дипломатических представительств, консульств и представительств Республики Таджикистан за рубежом, разница осуществляется за счет специальных средств соответствующих министерств и ведомств.

Статья 20. Специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов

1. Установить поступление на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов в размере 5 процентов, в том числе:

1) за счет перевыполнения доходной части утвержденных местных бюджетов;

2) за счет специальных средств:

а) республиканских учреждений высшего профессионального образования;

б) управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;

в) Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;

г) организаций Министерства иностранных дел Республики Таджикистан;

д) других бюджетных организаций, за исключением дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;

3) за счет специальных средств Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан установить в размере 10 процентов;

4) Поступление средств на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется в установленном порядке в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством финансов Республики Таджикистан.

2. Расходование средств из специального расчетного счета дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется соответствующим распоряжением Правительства Республики Таджикистан.

Статья 21. Льготы для военнослужащих, работников правоохранительных органов и других силовых структур

1. Льготы по оплате проезда к местам проведения отпуска и обратно, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, служащим, которым законодательством Республики Таджикистан установлены такие льготы, оплачиваются один раз в год в рамках предусмотренных средств, только по территории Республики Таджикистан при предоставлении подтверждающих документов.

3. Выплата компенсаций в случае перевода по распоряжению Президента Республики Таджикистан на казарменное положение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников других органов, принимающих участие в охране общественного порядка и безопасности, осуществляется в пределах средств, утвержденных настоящим Законом для фонда оплаты труда в единых сметах доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств.

Статья 22. Положение о стимулировании работников и укреплении материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан

1. С 1 января 2020 года для стимулирования работников и укрепления материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан 30 процентов средств от общей суммы сокрытых (заниженных) налогов, процентов и штрафов по ним, за исключением социального налога, специального налогового режима и местных бюджетов, выявленных в ходе контрольной деятельности, направляются Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и 30 процентов средств таможенных сборов направляются Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан.

2. Средства за счёт налоговых доходов, за исключением налогов и специальных налоговых режимов, указанных в части 1 настоящей статьи, в централизованном порядке 100 процентов зачисляются в республиканский бюджет по видам налогов, и их доля согласно части 1 данной статьи, перечисляется Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан и используется для финансирования мероприятий в соответствии с настоящей статьёй. В их отношении не применяется порядок, предусмотренный статьей 19 настоящего Закона.

3. Средства, выявленные в ходе контрольной деятельности за счет социального налога, местных налогов и специального режима налогообложения, направляются полностью по назначению в бюджет социального страхования и пенсий и в местные бюджеты.

Статья 23. Размер показателя для расчетов

Установить с 1 января 2020 года показатель для расчетов по исчислению налогов, пошлин, иных обязательных платежей, штрафных санкций, социальных выплат, а также для исчисления тех или иных стоимостных предельных (нижних или верхних) величин, применяемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в размере 58 сомони.

Статья 24. Положение о выплате средств по судебным решениям и поступлению в бюджет штрафов и других платежей за нарушение требований законодательства Республики Таджикистан

1. Установить, что исполнение судебных решений по возмещению материального и морального ущерба, нанесенного работниками органов государственного управления и правоохранительных органов в ходе исполнения служебных обязанностей, осуществляется за счёт средств их единой сметы доходов и расходов.

2. Установить, что поступления средств за счет применения мер принуждения за нарушение требований законодательства Республики Таджикистан, в том числе конфискации имущества, штрафов, пени, компенсации, а также возмещения финансового ущерба, нанесенного республиканскому бюджету вследствие нарушения финансовой дисциплины, кроме средств, взимаемых от нарушителей земельного законодательства, перечисляются в доход республиканского бюджета.

Статья 25. Утверждение отчета об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2018 год

1. Утвердить отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2018 год по доходам в сумме 23925499 тысяч сомони, по расходам в сумме 24187383 тысячи сомони, с превышением доходов над расходами в сумме 261884 тысячи сомони.

2. Утвердить фактические расходы Государственного бюджета за 2018 год на погашение долговых обязательств Республики Таджикистан, в том числе по основному внешнему долгу с учетом его обслуживания в сумме 1700011 тысяч сомони.

Статья 26. Положение о внесении изменений в государственный бюджет

1. В случае перевыполнения или недовыполнения доходной части Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2020 год, Правительство Республики Таджикистан имеет право вносить изменения в доходную и расходную части Государственного бюджета Республики Таджикистан, в том числе в доходную и расходную части республиканского бюджета 2020 года в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственных финансах Республики Таджикистан» без изменения размера дефицита бюджета.

2. В связи с изменением объема производства (работ и услуг), уровня цен, ставки налога, налогооблагаемой базы, а также структурных изменений бюджетных учреждений и организаций, вытекающей из принимаемых государственными органами нормативных правовых актов, Министерство финансов Республики Таджикистан вносит изменения в доходную и расходную части соответствующих бюджетов и в установленном порядке проводит взаимные расчеты между республиканским бюджетом, бюджетом социального страхования и пенсий и местными бюджетами.

3. Финансовые органы в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе могут осуществлять такие взаимные расчеты между соответствующими местными бюджетами.

Статья 27. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2020 года.

Президент

Республики Таджикистан

Эмомали Рахмон

г.Душанбе 26 ноября 2019 года № 1650

_________________________________