На полях Международной конференции высокого уровня на тему: «Противодействие терроризму и насильственному экстремизму», состоявшейся 3-4 мая 2018 года в столице Республики Таджикистан городе Душанбе по инициативе Правительства Республики Таджикистан во взаимодействии с Организацией Объединенных Наций, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Европейским Союзом, представитель «Народной газеты» провела беседу с заместителем директора Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской Организации Сотрудничества (РАТС ШОС) Гиёсовым Джумахоном Фаёзовичем.
- В чем Вы видите цель Международной конференции высокого уровня на тему: «Противодействие терроризму и насильственному экстремизму»?
- Во-первых, я хотел бы поблагодарить Правительство Республики Таджикистан во главе с Президентом Республики Таджикистан, уважаемым Эмомали Рахмоном за организацию Международной конференции высокого уровня, посвященной самой актуальной проблематике всего мирового сообщества - «Противодействие терроризму и насильственному экстремизму». В данном мероприятии приняли участие представители ряда международных и региональных организаций, таких как ООН, ОБС, ЕС, ОДКБ, ШОС, СНГ и др., дипломатического корпуса и партнёров по развитию, гражданского сообщества и научно-исследовательских институтов, также правоохранительных структур Республики Таджикистан. Мы считаем, что проблема терроризма сегодня охватывает почти весь мир и является глобальной. Я уверен, что в ходе данной конференции мы достигнем конкретных результатов во взаимодействии с международными организациями и правоохранительными органами по противостоянию трем силам зла: терроризму, сепаратизму и экстремизму.
- Каковы задачи РАТШ ШОС в региональном спектре по противодействию терроризму и насильственному экстремизму?
- Основными задачами Региональной антитеррористической структуры Шанхайской Организации Сотрудничества (РАТС ШОС) являются координация взаимодействия стран–членов ШОС с целью решения актуальных задач, оперативное реагирование на динамичное изменение ситуации в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, а также укрепление региональной системы безопасности.
В настоящее время события, происходящие в мире, появление новых вызовов и угроз свидетельствуют о том, что ни одно государство, ни одна международная организация в одиночку не в состоянии в полной мере противостоять угрозе терроризма. Исходя из этого, Исполнительный комитет РАТС ШОС во взаимодействии с другими профильными международными и региональными организациями ведет свою деятельность по противодействию террористической угрозе.
Как вы знаете, если в 2001 году до организации ШОС в состав Шанхайских стран входила пятёрка стран: Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, то сегодня к ней присоединилась Республика Узбекистан, Республика Индия и Исламская Республика Пакистан. Как мы видим, зона и задачи ШОС расширились. По нашим данным, 44% населения земного шара уже входит в состав ШОС и принимает меры по борьбе с терроризмом.
- На данном этапе нет единого научного определения понятий «терроризм» и «экстремизм». Как рассматриваются эти понятия в Региональной антитеррористической структуре ШОС?
- Хочу отметить, что государства-члены ШОС в своей деятельности руководствуются целями и принципами Устава ООН, прежде всего касающимися поддержания международного мира и безопасности, развития между государствами дружественных отношений и сотрудничества; осознают, что терроризм, сепаратизм и экстремизм представляют угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, а также осуществлению основных прав и свобод человека; признают, что указанные явления серьезно угрожают территориальной целостности и безопасности Сторон, а также их политической, экономической и социальной стабильности; руководствуясь принципами Алма-Атинского совместного заявления от 3 июля 1998 года, Бишкекской декларации от 25 августа 1999 года, Душанбинской декларации от 5 июля 2000 года и Декларации о создании «Шанхайской организации сотрудничества» от 15 июня 2001 год, твердо убеждены в том, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, как они определены в настоящей Конвенции, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.
Так, в статье 1 «Шанхайской Конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» даётся следующее определение понятиям «терроризм» и «экстремизм»:
• «терроризм» - любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон.
• «экстремизм» — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность в вышеуказанных целях, преследуемое в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон.
Если проще, «терроризм» - это то, что создано из числа лиц, которые не имеют ни религии, ни родины, которые нацелены на достижение своих конкретных целей с помощью насилия, устрашения, уничтожения.
- В своих выступлениях Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон не раз отмечал, что борьба с экстремизмом и терроризмом является всеобщей борьбой. На Ваш взгляд, какие методы борьбы могут представить нам Международные организации для предотвращения этих угроз?
- Как было отмечено, противостоять терроризму одной страной или одной республикой мы не можем. В этой связи международные организации, в основном ШОС, объединили в себе те страны, которые готовы бороться и противодействовать этим глобальным угрозам. Исходя из этого, наша организация предпримет все меры по оказанию помощи друг другу по предотвращению этих вызовов и угроз.
- Верховным Судом Республики Таджикистан запрещена деятельность более 17 экстремистских группировок, движений и направлений, одной из них является ПИВТ (Партия исламского возрождения Таджикистана). Как рассматривается деятельность ПИВТ на уровне РАТС ШОС?
- Действительно, в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) входит в список запрещенных партий, преследовавших экстремистские цели. Буквально на прошлой неделе были рассмотрены вопросы о противодействии ПИВТ на пространстве стран-членов ШОС. Единогласно было принято, что ПИВТ действительно преследует экстремистские цели, является основным крылом «Джамаат Ансарулло» и придерживается идеологии «Братьев-мусульман».
Махбуба Камолова
_________________________________
